張新建：加快光纖進村 縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝

中國電信浙江公司總經理張新建表示，當前，“人均帶寬”和“人均信息”的占有量已經成為衡量國家經濟實力的核心指標之一，寬帶作為承載信息的主體基礎設施，已經被主要發(fā)達國家提升到國家戰(zhàn)略層面。寬帶的投資能直接產生經濟效益，間接帶動消費增長，促進社會就業(yè)。世界銀行研究顯示，寬帶普及率每提升10%可以直接帶動GDP增加1.4%，并能新增200多萬個就業(yè)機會;投資寬帶能給全社會產生10倍的回報，幫助制造業(yè)提高5%、服務業(yè)提高10%的勞動生產率。

張新建認為，寬帶的差距是整體信息基礎設施差距的真實反映，抓住了寬帶，也就抓住了核心，可以達到綱舉目張的效果，能夠全面帶動物聯(lián)網、云計算、行業(yè)信息化應用等下一代信息技術的快速發(fā)展。他建議從戰(zhàn)略層面認識寬帶互聯(lián)網，將“寬帶中國”納入國家發(fā)展戰(zhàn)略。在政府的主導和支持下，舉全行業(yè)之力，加快光纖寬帶網絡建設以及相關新技術、新應用推廣，以此全面提升國家的信息化水平。

張新建指出，農村寬帶基礎設施建設是“寬帶中國”戰(zhàn)略實施的難點與重點。根據(jù)有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)，全國96%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通寬帶，91%的行政村能上網，這一數(shù)據(jù)表面上看很樂觀，但實際上由于銅纜距離超長，網絡質量、網絡速度均受到嚴重影響，導致全國農村地區(qū)具備開放網絡視訊業(yè)務能力的區(qū)域僅占25%，嚴重影響了農村用戶對互聯(lián)網的感知及需求。對此，他建議：要從根本改變農村寬帶的質量，最好的辦法就是推進“光纖進村”。而農村地區(qū)由于地域廣闊、用戶分散，“光纖進村”的基礎設施投資規(guī)模遠遠大于城市(每個村起步投資近10萬元，每個用戶的基礎設施投資高于1000元)，收益卻遠低于城市(因為單點用戶難以形成規(guī)模)。在這種狀況下，缺少政策與資金的支持，“光纖進村”難以規(guī)模推進。他建議國家出臺有關針對光網進農村方面的政策，通過提供補貼或者普遍服務基金等傾斜政策，鼓勵運營商加快農村光網建設，為貧困地區(qū)和弱勢人群創(chuàng)造平等機會，讓信息化應用惠及廣大農民。

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