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為了(le)引(yin)(yin)導(dao)各區域(yu)供(gong)(gong)需對接、提升應用(yong)水(shui)平(ping)，指(zhi)引(yin)(yin)用(yong)戶從全國數(shu)據(ju)中(zhong)(zhong)心資源中(zhong)(zhong)合(he)(he)理(li)選擇(ze)，工業和信息化部通信發展司(si)編制出版了(le)《全國數(shu)據(ju)中(zhong)(zhong)心應用(yong)發展指(zhi)引(yin)(yin)（2017）》（以下簡稱《指(zhi)引(yin)(yin)》），包括全國數(shu)據(ju)中(zhong)(zhong)心建設發展情(qing)況(kuang)、分區域(yu)數(shu)據(ju)中(zhong)(zhong)心應用(yong)發展指(zhi)引(yin)(yin)、用(yong)戶選擇(ze)數(shu)據(ju)中(zhong)(zhong)心指(zhi)引(yin)(yin)三大(da)部分，供(gong)(gong)各區域(yu)開展數(shu)據(ju)中(zhong)(zhong)心建設規劃、用(yong)戶科學合(he)(he)理(li)選擇(ze)數(shu)據(ju)中(zhong)(zhong)作參考。

一(yi)、全國數據(ju)中(zhong)心建(jian)設發展情況

《指引》根(gen)據(ju)(ju)全(quan)國數據(ju)(ju)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)建設使(shi)用(yong)情(qing)況的調研結果統計(ji)，截至(zhi)2016年(nian)底，我(wo)國在(zai)(zai)用(yong)數據(ju)(ju)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)共計(ji)1641個，總(zong)體裝(zhuang)機規模達(da)到995.2萬(wan)臺服務器，平均(jun)上架率為50.69%；規劃(hua)在(zai)(zai)建數據(ju)(ju)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)共計(ji)437個，規劃(hua)裝(zhuang)機規模約1000萬(wan)臺服務器，產業(ye)整體增速較快。

利(li)用率(lv)(lv)(lv)(lv)方面，國內數(shu)據(ju)中(zhong)(zhong)心(xin)總體平均上(shang)架(jia)率(lv)(lv)(lv)(lv)為50.69%.其中(zhong)(zhong)，超(chao)大型數(shu)據(ju)中(zhong)(zhong)心(xin)的上(shang)架(jia)率(lv)(lv)(lv)(lv)為29.01%，大型數(shu)據(ju)中(zhong)(zhong)心(xin)上(shang)架(jia)率(lv)(lv)(lv)(lv)為50.16%，中(zhong)(zhong)小型數(shu)據(ju)中(zhong)(zhong)心(xin)上(shang)架(jia)率(lv)(lv)(lv)(lv)為54.67%.北上(shang)廣深(shen)數(shu)據(ju)中(zhong)(zhong)心(xin)上(shang)架(jia)率(lv)(lv)(lv)(lv)達到60%~70%，表現(xian)出相對飽(bao)和的局面，部分西部省份上(shang)架(jia)率(lv)(lv)(lv)(lv)低于30%.

網絡質量方面(mian)，全國(guo)在用數(shu)據中心(xin)有(you)47%直連骨干網，數(shu)據中心(xin)出口帶寬(kuan)平(ping)均(jun)(jun)為332Gbit/s，折合平(ping)均(jun)(jun)每個機架帶寬(kuan)500Mbit/s.能效方面(mian)，全國(guo)超大(da)(da)型(xing)數(shu)據中心(xin)平(ping)均(jun)(jun)PUE為1.50，大(da)(da)型(xing)數(shu)據中心(xin)平(ping)均(jun)(jun)PUE為1.69，最優水(shui)平(ping)達到1.2左右。

二、分(fen)區域數據中心應用發展指引(yin)

《指引(yin)》將全國(guo)分為六(liu)大區(qu)域（北(bei)(bei)京及(ji)周(zhou)邊地(di)(di)區(qu)、上海及(ji)周(zhou)邊地(di)(di)區(qu)、廣州、深圳及(ji)周(zhou)邊地(di)(di)區(qu)、中部(bu)(bu)地(di)(di)區(qu)、西部(bu)(bu)地(di)(di)區(qu)、東北(bei)(bei)地(di)(di)區(qu)），進行(xing)了(le)詳細的數據中心建設(she)應用情(qing)況分析。

以(yi)北(bei)(bei)京(jing)及周邊地(di)(di)區(qu)(qu)為(wei)例，北(bei)(bei)京(jing)地(di)(di)區(qu)(qu)數(shu)據(ju)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)資(zi)源緊缺，相關應用需求可(ke)(ke)轉(zhuan)移至(zhi)河北(bei)(bei)、內蒙古、天津(jin)(jin)等(deng)地(di)(di)數(shu)據(ju)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)承接。截至(zhi)2016年(nian)底，北(bei)(bei)京(jing)在用數(shu)據(ju)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)機架(jia)(jia)規(gui)(gui)模(mo)為(wei)14.6萬架(jia)(jia)，規(gui)(gui)劃在建(jian)數(shu)據(ju)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)規(gui)(gui)模(mo)為(wei)4萬架(jia)(jia)。根(gen)據(ju)預(yu)測，2018年(nian)北(bei)(bei)京(jing)地(di)(di)區(qu)(qu)可(ke)(ke)用數(shu)據(ju)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)規(gui)(gui)模(mo)將(jiang)達到(dao)18.6萬架(jia)(jia)左右，需求規(gui)(gui)模(mo)將(jiang)超(chao)過(guo)30萬架(jia)(jia)，供應存在較大(da)缺口。與此同(tong)時，河北(bei)(bei)、內蒙古、天津(jin)(jin)等(deng)距(ju)離北(bei)(bei)京(jing)較近地(di)(di)區(qu)(qu)，預(yu)計(ji)2018年(nian)可(ke)(ke)用數(shu)據(ju)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)規(gui)(gui)模(mo)將(jiang)達到(dao)49.2萬機架(jia)(jia)（具(ju)(ju)體數(shu)據(ju)見表2-1）。上述(shu)地(di)(di)區(qu)(qu)數(shu)據(ju)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)網(wang)絡質(zhi)量較好，大(da)部分直(zhi)連或經(jing)一次(ci)跳轉(zhuan)到(dao)達北(bei)(bei)京(jing)骨干節點，半數(shu)以(yi)上為(wei)多線網(wang)絡接入，基本(ben)按照較高可(ke)(ke)用等(deng)級建(jian)設(she)，在規(gui)(gui)模(mo)和能(neng)力(li)上具(ju)(ju)備(bei)承接北(bei)(bei)京(jing)外溢需求的條件。

北京及周邊地區(qu)數據中(zhong)心規(gui)模統計及預測

從全國分(fen)區(qu)域情況(kuang)來看(kan)，北(bei)京(jing)、上海、廣州、深圳等一線城市數(shu)據(ju)中心資(zi)(zi)源(yuan)最為集(ji)中，但受限于地(di)區(qu)承(cheng)載能力(li)，新建增速(su)正在(zai)逐步放緩，可用(yong)資(zi)(zi)源(yuan)有限，租(zu)用(yong)價格相(xiang)對(dui)較(jiao)(jiao)(jiao)高，相(xiang)比而(er)言，其(qi)周邊地(di)區(qu)尚有充足的可用(yong)數(shu)據(ju)中心資(zi)(zi)源(yuan)，網絡(luo)質量(liang)、建設等級(ji)及運維水平(ping)也(ye)較(jiao)(jiao)(jiao)高，總(zong)體(ti)租(zu)用(yong)價格成本相(xiang)對(dui)較(jiao)(jiao)(jiao)低。此外，中部、西部、東北(bei)地(di)區(qu)可用(yong)數(shu)據(ju)中心資(zi)(zi)源(yuan)豐(feng)富，規模較(jiao)(jiao)(jiao)大，價格優勢明顯。

三、用戶(hu)選擇(ze)數據(ju)中心指(zhi)引

《指(zhi)引(yin)》提(ti)出網(wang)絡質量、價(jia)(jia)格(ge)(ge)成(cheng)本(ben)、建(jian)設(she)運(yun)維水平(ping)是(shi)選(xuan)擇(ze)(ze)數(shu)據(ju)中(zhong)心(xin)時(shi)重點(dian)考慮(lv)的(de)因(yin)(yin)素。網(wang)絡質量方面，網(wang)絡時(shi)延是(shi)影響數(shu)據(ju)中(zhong)心(xin)業務選(xuan)擇(ze)(ze)的(de)重要(yao)因(yin)(yin)素，《指(zhi)引(yin)》給出了網(wang)絡時(shi)延的(de)計(ji)算參考方法(fa)和不同種類業務的(de)時(shi)延要(yao)求(qiu)，用(yong)(yong)戶可根據(ju)需求(qiu)具體測算；價(jia)(jia)格(ge)(ge)成(cheng)本(ben)受建(jian)設(she)投入、運(yun)營(ying)成(cheng)本(ben)及供(gong)(gong)需關系(xi)決定，一(yi)線(xian)城市數(shu)據(ju)中(zhong)心(xin)供(gong)(gong)應緊張，租用(yong)(yong)價(jia)(jia)格(ge)(ge)相對(dui)較高，一(yi)線(xian)城市周(zhou)邊地區及中(zhong)西部地區供(gong)(gong)應充足，價(jia)(jia)格(ge)(ge)相對(dui)較低；此外，選(xuan)擇(ze)(ze)數(shu)據(ju)中(zhong)心(xin)時(shi)還(huan)需考慮(lv)建(jian)設(she)等級、運(yun)維水平(ping)等因(yin)(yin)素。

總(zong)體來說(shuo)，在選擇數(shu)(shu)據(ju)中(zhong)(zhong)心(xin)時，需從以(yi)上三(san)方(fang)面(mian)因(yin)素(su)綜(zong)合(he)考(kao)慮。首(shou)先考(kao)慮網(wang)絡質量因(yin)素(su)，如果開(kai)展(zhan)的業務對網(wang)絡時延(yan)的要求(qiu)較高，可(ke)根(gen)據(ju)時延(yan)要求(qiu)圈定(ding)一定(ding)的地域范圍(wei)，進(jin)而綜(zong)合(he)考(kao)慮數(shu)(shu)據(ju)中(zhong)(zhong)心(xin)的價格成本及軟硬件(jian)條(tiao)件(jian)，合(he)理(li)進(jin)行選擇；如果開(kai)展(zhan)的業務可(ke)以(yi)容忍一定(ding)程度的網(wang)絡時延(yan)，則(ze)可(ke)以(yi)考(kao)慮將業務部署在可(ke)用數(shu)(shu)據(ju)中(zhong)(zhong)心(xin)資源(yuan)更為充足(zu)的地區，避免集中(zhong)(zhong)在一線(xian)城(cheng)市，以(yi)合(he)理(li)配置資源(yuan)，提升使(shi)用性價比，享受質優價廉的數(shu)(shu)據(ju)中(zhong)(zhong)心(xin)服務。

為方便用(yong)戶(hu)查詢國(guo)內可用(yong)數(shu)據中(zhong)心資(zi)源情(qing)況，《指(zhi)引》在附錄中(zhong)列出(chu)了(le)各(ge)地(di)區部分(fen)可用(yong)數(shu)據中(zhong)心的主(zhu)要信息。

《全國(guo)數(shu)據中(zhong)心應用發展指引（2017）》已在人民郵電(dian)出(chu)版社出(chu)版發行，預計將(jiang)每(mei)年持(chi)續更新發布。中(zhong)國(guo)信息通信研究院與研究所作(zuo)為(wei)主要支(zhi)撐單位，在數(shu)據中(zhong)心產(chan)(chan)業、技(ji)術、標準、政(zheng)策方面開展了(le)大量工(gong)作(zuo)，如需(xu)了(le)解更多數(shu)據中(zhong)心產(chan)(chan)業相關(guan)情況，可咨詢：

王月，中(zhong)國信(xin)通院(yuan)云計算與大數據研(yan)究所數據中(zhong)心研(yan)究部高級業務主管

，wangyue@dceco.cn.

文章編輯：CobiNet(寧波)  
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