區(qū)塊鏈10條！廣東省首個區(qū)塊鏈專項扶持政策出臺（附全文）

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[導(dǎo)讀]黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)率先出臺省內(nèi)首 個區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)扶持政策——“區(qū)塊鏈10條”（《廣州市黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)促進(jìn)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法》），針對區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)的培育、成長、應(yīng)用以及技術(shù)、平臺、金融等多個環(huán)節(jié)給予重點扶持，是目前國內(nèi)支持力度最大、模式突破最強(qiáng)的區(qū)塊鏈扶持政策。

2017年末，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)攜手中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院（工業(yè)和信息化部電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究院）（以下簡稱“電子標(biāo)準(zhǔn)院”），共同舉辦中國區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇第二屆開發(fā)大會和區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展圓桌會議。
會議上，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)率先出臺省內(nèi)首 個區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)扶持政策——“區(qū)塊鏈10條”（《廣州市黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)促進(jìn)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法》），針對區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)的培育、成長、應(yīng)用以及技術(shù)、平臺、金融等多個環(huán)節(jié)給予重點扶持，是目前國內(nèi)支持力度最大、模式突破最強(qiáng)的區(qū)塊鏈扶持政策。
整個政策共10條，核心條款包括7個方面，涵蓋成長獎勵、平臺獎勵、應(yīng)用獎勵、技術(shù)獎勵、金融支持、活動補(bǔ)貼等。
每年2億財政投入 真金白銀扶持區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展
黃埔區(qū)預(yù)計每年將增加2億元左右的財政投入。如：
成長獎勵
1、對經(jīng)認(rèn)定的區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)年度營業(yè)收入達(dá)到200萬元以上且同比增長100%以上，每年給予50萬元技術(shù)人才引進(jìn)補(bǔ)助；
2、對經(jīng)認(rèn)定的區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)年度營業(yè)收入首次達(dá)到500萬元、2000萬元、1億元以上的，分別給予50萬元、100萬元、500萬元的獎勵，同一企業(yè)按差額補(bǔ)足方式最高獎勵500萬元。
平臺獎勵
1、對省級以上認(rèn)定的區(qū)塊鏈交易中心、檢測中心、數(shù)據(jù)中心、存儲中心等公共平臺且取得相關(guān)資質(zhì)的，給予100萬元獎勵；
2、對獲得國家級、省級、市級認(rèn)定的區(qū)塊鏈技術(shù)重點實驗室、工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新平臺，分別給予500萬元、300萬元、100萬元獎勵。
應(yīng)用獎勵
1、鼓勵以應(yīng)用需求為導(dǎo)向，加快本區(qū)的區(qū)塊鏈+應(yīng)用場景的應(yīng)用示范，加大財政投入，實施區(qū)塊鏈應(yīng)用示范專項計劃，采用分期考核、撥付方式，每年重點支持10個區(qū)塊鏈應(yīng)用場景建設(shè)；
2、每年會挑選10個左右應(yīng)用場景予以重點支持，而且我們也會拿出場景來率先運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)，每個項目最高支持300萬元。
培育獎勵
1、對新設(shè)立經(jīng)認(rèn)定的區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)，實繳注冊資本200萬元以上的，安實繳資本的10%字注冊之日起3年內(nèi)給予培育獎勵，每家企業(yè)或者機(jī)構(gòu)累計最高獎勵100萬元，并一次性給予30萬元的技術(shù)人才引進(jìn)補(bǔ)助。
2、對落戶本區(qū)經(jīng)認(rèn)定的區(qū)塊鏈領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會，依法在國家級、省級、市級政府智能部門登記成立的，分別給予每年100萬元、60萬元、40萬元活動經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
3、上述企業(yè)或機(jī)構(gòu)入駐本區(qū)認(rèn)定的區(qū)塊鏈創(chuàng)新基地、區(qū)塊鏈大廈、區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園，租用辦公用房且自用的，自租用辦公用房起3年內(nèi)，每年每家企業(yè)給予1000平方米且最高60萬元的租金補(bǔ)貼，并一次性給予20%的裝修費(fèi)用補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼100萬元。
技術(shù)獎勵
1、對參與導(dǎo)編制國際、國家、行業(yè)、地方區(qū)塊鏈技術(shù)及應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范）列入前3名的企業(yè)或者機(jī)構(gòu)，分別給予一次性100萬元、50萬元、30萬元、10萬元獎勵，每年每家企業(yè)或機(jī)構(gòu)的國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范）最高獎勵100萬元。
2、對獲得國家、省、市立項資助的區(qū)塊鏈項目及獎勵給予配套，分別按照自主或獎勵金額的100%、70%、50%給予資金支持，最高分別不超過500萬元、300萬元、100萬元。
金融支持
1、對區(qū)塊鏈企業(yè)通過商業(yè)銀行或融資擔(dān)保的凡是獲得的銀行貸款，給予貸款利息及擔(dān)保費(fèi)用全額補(bǔ)貼，每年每家企業(yè)最高補(bǔ)貼金額50萬元，補(bǔ)貼期限3年。
2、對首次獲得風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)的種子期、初創(chuàng)期的區(qū)塊鏈企業(yè)，安實際獲得投資金額的10%給予補(bǔ)貼獎勵，每家企業(yè)最高獲得獎勵100萬元。
活動補(bǔ)貼
對承辦國際級、國家級區(qū)塊鏈研討、論壇等最高水平交流會議的，經(jīng)認(rèn)定備案，最高給予100萬元補(bǔ)貼。
附文：
廣州市黃埔區(qū)人民政府辦公室 廣州開發(fā)區(qū)管委會辦公室關(guān)于印發(fā)廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)促進(jìn)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法的通知
穗開管辦〔2017〕68號
黃埔區(qū)各街道、鎮(zhèn)，區(qū)府屬各單位；廣州開發(fā)區(qū)管委會直屬各單位：
《廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)促進(jìn)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法》已經(jīng)區(qū)政府、管委會同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中如遇問題，請徑向區(qū)政策研究室反映。
廣州市黃埔區(qū)人民政府辦公室 廣州開發(fā)區(qū)管理委員會辦公室
2017年12月8日
廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)促進(jìn)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法
第一條 為大力促進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)區(qū)塊鏈場景應(yīng)用，加速培育區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)集群，根據(jù)國務(wù)院《“十三五”國家信息化規(guī)劃》（國發(fā)〔2016〕73號）《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大和升級信息消費(fèi)持續(xù)釋放內(nèi)需潛力的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2017〕40號）發(fā)展要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。
第二條 【適用范圍】本辦法適用于工商注冊地、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計關(guān)系在廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)及其受托管理和下轄園區(qū)（以下簡稱本區(qū)）范圍內(nèi)，有健全的財務(wù)制度、具有獨立法人資格、且承諾10年內(nèi)不遷離注冊及辦公地址、不改變在本區(qū)的納稅義務(wù)、不減少注冊資本的區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)。若被扶持企業(yè)或機(jī)構(gòu)違反承諾，將追回已經(jīng)發(fā)放的扶持金。
第三條 【培育獎勵】對新設(shè)立經(jīng)認(rèn)定的區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)，實繳注冊資本200萬元以上的，按實繳注冊資本的10%自注冊之日起3年內(nèi)給予培育獎勵，每家企業(yè)或機(jī)構(gòu)累計最高獎勵100萬元，并一次性給予30萬元技術(shù)人才引進(jìn)補(bǔ)助。
對落戶本區(qū)經(jīng)認(rèn)定的區(qū)塊鏈領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會，依法在國家級、省級、市級政府職能部門登記成立的，分別給予每年100萬元、60萬元、40萬元活動經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
上述企業(yè)或機(jī)構(gòu)入駐本區(qū)認(rèn)定的區(qū)塊鏈創(chuàng)新基地、區(qū)塊鏈大廈、區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園，租用辦公用房且自用的，自租用辦公用房起3年內(nèi)，每年每家企業(yè)給予最高1000平方米且最高60萬元的租金補(bǔ)貼；并一次性給予30%的裝修費(fèi)用補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼100萬元。
第四條 【成長獎勵】對經(jīng)認(rèn)定的區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)年度營業(yè)收入達(dá)到200萬元以上且同比增長100%以上，每年給予50萬元技術(shù)人才引進(jìn)補(bǔ)助。
對經(jīng)認(rèn)定的區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)年度營業(yè)收入首次達(dá)到500萬元、2000萬元、1億元以上的，分別給予50萬元、100萬元、500萬元的獎勵，同一企業(yè)按差額補(bǔ)足方式最高獎勵500萬元。
對獲得國家高新技術(shù)企業(yè)培育入庫、認(rèn)定的區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)，分別給予10萬元、30萬元獎勵（不含上級補(bǔ)助）。
對在境內(nèi)外資本市場上市、新三板掛牌的區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)，分別給予500萬元、最高200萬元獎勵（不含上級補(bǔ)助）。
第五條 【平臺獎勵】對省級以上認(rèn)定的區(qū)塊鏈交易中心、檢測中心、數(shù)據(jù)中心、存儲中心等公共平臺且取得相關(guān)資質(zhì)的，給予100萬元獎勵。
對獲得國家級、省級、市級認(rèn)定的區(qū)塊鏈技術(shù)重點實驗室、工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新平臺，分別給予500萬元、300萬元、100萬元獎勵。
對獲得國家級、省級、市級認(rèn)定的區(qū)塊鏈專業(yè)眾創(chuàng)空間（孵化器），分別給予100萬元、50萬元、25萬元的獎勵，引進(jìn)5家以上經(jīng)認(rèn)定的區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)的，按每引進(jìn)1家給予5萬元獎勵，每年最高獎勵100萬元。
推進(jìn)區(qū)塊鏈數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，對經(jīng)認(rèn)定的區(qū)塊鏈創(chuàng)新基地、區(qū)塊鏈大廈、區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園，給予運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)3年運(yùn)營補(bǔ)貼，每年最高補(bǔ)貼100萬元。
第六條 【應(yīng)用獎勵】鼓勵以應(yīng)用需求為導(dǎo)向，加快本區(qū)的區(qū)塊鏈+應(yīng)用場景的應(yīng)用示范，加大財政投入，實施區(qū)塊鏈應(yīng)用示范專項計劃，每年重點支持10個區(qū)塊鏈應(yīng)用場景建設(shè)，每個應(yīng)用示范項目最高支持300萬元。
第七條 【技術(shù)獎勵】對參與主導(dǎo)編制國際、國家、行業(yè)、地方區(qū)塊鏈技術(shù)及應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范）列入前3名的企業(yè)或機(jī)構(gòu)，分別一次性給予100萬元、50萬元、30萬元、10萬元獎勵，每年每家企業(yè)或機(jī)構(gòu)的國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范）最高獎勵100萬元。
對獲得國家、省、市立項資助的區(qū)塊鏈項目及獎勵予以配套，分別按照資助或獎勵金額的100%、70%、50%給予資金配套支持，最高分別不超過500萬元、300萬元、100萬元。
第八條 【金融支持】對區(qū)塊鏈企業(yè)通過商業(yè)銀行或融資擔(dān)保的方式獲得的銀行貸款，給予貸款利息及擔(dān)保費(fèi)用全額補(bǔ)貼，每年每家企業(yè)最高補(bǔ)貼金額50萬元，補(bǔ)貼期限3年。
對首次獲得風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)投資的種子期、初創(chuàng)期的區(qū)塊鏈企業(yè)，按實際獲得投資額的10%給予獎勵，每家企業(yè)最高獎勵100萬元。
第九條 【活動補(bǔ)貼】對承辦國際級、國家級區(qū)塊鏈研討、論壇等高水平交流會議的，經(jīng)認(rèn)定備案，最高給予100萬元補(bǔ)貼。
第十條 符合本辦法規(guī)定的同一項目、同一事項同時符合本區(qū)其他扶持政策規(guī)定（含上級部門要求區(qū)里配套或負(fù)擔(dān)資金的政策規(guī)定）的，按照從高不重復(fù)的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。獲得獎勵的涉稅支出由企業(yè)或個人承擔(dān)。本辦法從公布之日起實施，有效期3年。有效期屆滿或有關(guān)法律政策依據(jù)變化，將根據(jù)實施情況予以評估修訂。

文章編輯：CobiNet(寧波)  
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