CobiNet(寧波)推薦文章： 3月7日消息，工信部公布2017年無線電管理十件大事，分別是：在國際上率先發(fā)布5G系統(tǒng)在3000-5000MHz頻段的頻率使用規(guī)劃，全國無線電管理法治建設工作取得新進展，完成《中華人民共和國無線電頻率劃分規(guī)定》修訂，《無線電頻率使用許可管理辦法》制定出臺，“擾亂無線電通訊管理秩序罪”司法解釋發(fā)布，各重大任務無線電安全保障工作圓滿完成，打擊“黑廣播”“偽基站”成效顯著 ，《衛(wèi)星網(wǎng)絡申報協(xié)調與登記維護管理辦法（試行）》出臺，采用競爭性方式開展無線電頻率使用許可試點和北京新機場空管系統(tǒng)無線電頻率協(xié)調圓滿完成。
附：
導語：2017年，全國無線電管理機構深入學習貫徹十九大精神，堅決落實黨中央、國務院及工業(yè)和信息化部黨組決策部署，著眼制造強國、網(wǎng)絡強國大局，按照“三管理、三服務、一突出”的總體要求，切實提高頻率管理精細化、科學化水平，各項工作取得積極成效。
2017年無線電管理十件大事
一、在國際上率先發(fā)布5G系統(tǒng)在3000-5000MHz頻段的頻率使用規(guī)劃
在前期研究和論證基礎上，統(tǒng)籌兼顧國防、衛(wèi)星通信、科學研究等部門和行業(yè)的用頻需求，依法保護現(xiàn)有用戶用頻權益，在國際上率先發(fā)布5G系統(tǒng)中頻段頻率使用規(guī)劃，明確3300-3600MHz和4800-5000MHz頻段作為5G工作頻段。該規(guī)劃的發(fā)布將對推進我國5G系統(tǒng)技術研發(fā)、試驗和標準等制定以及產(chǎn)業(yè)鏈成熟、加快5G商用步伐發(fā)揮重要先導作用。
二、全國無線電管理法治建設工作取得新進展
全國各級無線電管理機構以新修訂的《中華人民共和國無線電管理條例》（以下簡稱《無線電管理條例》）宣傳貫徹落實工作為抓手，完善配套制度，嚴格依法行政，加強事中事后監(jiān)管，無線電管理法治體系進一步加強和完善。國家層面發(fā)布了《無線電頻率使用許可管理辦法》《無線電頻率使用率要求及核查管理暫行規(guī)定》《關于公眾移動通信基站設置、使用管理有關事宜的通知》《無線電干擾投訴和查處工作暫行辦法》《關于加強和規(guī)范無線電管理行政執(zhí)法工作的指導意見》《無線電監(jiān)測設施測試驗證工作規(guī)定（試行）》等規(guī)章和規(guī)范性文件。各地加緊制修訂地方性法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件，強化監(jiān)督執(zhí)法。山西、浙江出臺了地方無線電管理條例，江蘇、湖南等15個省（區(qū)、市）啟動了地方無線電管理條例修訂工作；江西、黑龍江、河南等省對市（地、州）派出機構進行明確授權；寧夏、陜西、新疆等省（區(qū)）與工商、質檢等部門建立無線電發(fā)射設備市場監(jiān)管工作機制，聯(lián)合開展發(fā)射設備銷售市場執(zhí)法檢查，部分?。▍^(qū)、市）出臺了無線電發(fā)射設備銷售備案管理辦法；吉林、福建等省推行“雙隨機、一公開”檢查，安徽等省依法組織行政執(zhí)法聽證活動。
三、完成《中華人民共和國無線電頻率劃分規(guī)定》修訂
圍繞“網(wǎng)絡強國”“制造強國”戰(zhàn)略實施，重點支持5G系統(tǒng)研發(fā)、航空航天重大工程項目和衛(wèi)星移動通信網(wǎng)建設等工作，經(jīng)與廣電、民航、氣象、航天、軍隊等30多個部門和單位開展了多輪次的反復協(xié)調，形成了《中華人民共和國無線電頻率劃分規(guī)定》修訂稿，通過部務會審議。《中華人民共和國無線電頻率劃分規(guī)定》是我國開發(fā)、利用和管理無線電頻譜資源的基本法規(guī)，是合理和有效使用無線電頻譜資源，防止各類無線電干擾的基礎。
四、《無線電頻率使用許可管理辦法》制定出臺
貫徹落實新修訂的《無線電管理條例》中關于無線電頻率管理的相關規(guī)定，制定出臺《無線電頻率使用許可管理辦法》（工業(yè)和信息化部令第40號），進一步細化無線電頻率使用許可的條件、程序、期限等內容，促進無線電頻率使用許可和監(jiān)督管理的規(guī)范化、制度化，是深化無線電管理行政許可制度改革取得的重要進展。
五、“擾亂無線電通訊管理秩序罪”司法解釋發(fā)布
積極溝通協(xié)調最高人民法院、最高人民檢察院等相關部門，推動出臺《關于辦理擾亂無線電通訊管理秩序等刑事案件適用法律若干問題的解釋》，進一步明確擾亂無線電通訊管理秩序罪的打擊范圍、量刑情節(jié)以及證據(jù)鑒定等相關問題，為加強無線電管理、依法懲治“黑廣播”“偽基站”等違法犯罪活動提供了更加堅實的法律武器。
六、各重大任務無線電安全保障工作圓滿完成
部領導高度重視重大任務無線電安全保障工作，苗圩部長多次作出指示批示，陳肇雄副部長、劉利華副部長多次赴現(xiàn)場檢查指導工作。在“一帶一路”國際合作高峰論壇、黨的十九大、金磚國家領導人第九次會晤、第十三屆全運會等重大任務期間，無線電管理機構組織各相關部門和單位組建無線電安全保障團隊，進一步強化屬地責任，統(tǒng)籌協(xié)調相關無線電頻率使用需求，加強無線電監(jiān)測、檢測和干擾查處，有效保障了元首政要、指揮調度、安保警衛(wèi)、民航飛行等的無線電頻率使用安全。任務期間，電磁環(huán)境良好有序，無有害無線電干擾發(fā)生。
七、打擊“黑廣播”“偽基站”成效顯著
會同多部委，修訂《關于進一步加強無線電廣播電視發(fā)射設備管理的通知》，完善無線廣播電視發(fā)射設備的產(chǎn)、銷、用全產(chǎn)業(yè)鏈的綜合監(jiān)管機制。全國無線電管理機構配合相關部門開展打擊治理“黑廣播”專項行動，持續(xù)保持對“偽基站”高壓打擊態(tài)勢。全國全年累計查處“黑廣播”案件3054起、“偽基站”案件725起，切實凈化了電磁環(huán)境，有效遏制了其蔓延發(fā)展的勢頭。
八、《衛(wèi)星網(wǎng)絡申報協(xié)調與登記維護管理辦法（試行）》出臺
貫徹落實《無線電管理條例》要求，在《衛(wèi)星網(wǎng)絡申報協(xié)調與登記維護管理辦法（試行）》中首次系統(tǒng)地對衛(wèi)星網(wǎng)絡的申報條件、申報承諾、國內協(xié)調、國際協(xié)調、軌位合作、資源使用權的轉讓以及統(tǒng)籌調配使用等工作提出了明確措施，較完整地覆蓋了衛(wèi)星網(wǎng)絡生命周期，促進了衛(wèi)星頻率軌道資源的優(yōu)化合理配置。
九、采用競爭性方式開展無線電頻率使用許可試點
貫徹落實兩辦文件，積極創(chuàng)新無線電頻譜資源配置方式，啟動采用競爭性方式開展頻率使用許可試點工作。12月，新疆、安徽通過競爭性方式確定了頻率使用單位，標志著試點工作首獲成功，山西、河南等省也相繼發(fā)布公告，進展順利。本次試點工作是在無線電頻譜資源配置中引入競爭機制的有益探索，對推進我國無線電頻譜資源市場化配置進程、提高頻率利用效率和效益具有重要實踐意義。
十、北京新機場空管系統(tǒng)無線電頻率協(xié)調圓滿完成
北京新機場地跨京冀，是國家“十三五”的重點項目、京津冀協(xié)同發(fā)展的重點工程。新機場空管系統(tǒng)擬建設各類無線電系統(tǒng)40余套，是民航部門有史以來一次性建設無線電臺站規(guī)模最大、頻率使用最多、協(xié)調關系最復雜的重大項目。相關無線電管理機構通過主動服務，開展多輪協(xié)調，組織召開專家論證會，圓滿完成全部無線電頻率協(xié)調工作，有力地保障了系統(tǒng)建設所必需的頻率資源。
文章編輯：CobiNet(寧波)
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