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[導讀]經過4年的努力，我(wo)國PPP發展取得的成(cheng)效顯著。截至2017年底，通過物有所值(zhi)評(ping)估和財政承受能力論證，納入(ru)財政部(bu)PPP綜合信息平臺管理庫的項目7137個，投資規模超(chao)過10萬億元……
經過4年的努力，我國PPP發展取得的成效顯著。截至2017年底，通過物有所值評估和財政承受能力論證，納入財政部PPP綜合信息平臺管理庫的項目7137個，投資規模超過10萬億元，項目數量和規模大幅增長。2017年，我國GDP超過82萬億元，固定資產投資超過63萬億元，我國PPP市場發展前景廣闊。各省市堅持問題導向、規范導向、效率導向，在規范化制度、監管模式、人才培養、資金支持等方面采取多項措施，推進PPP制度化、規范化、標準化，著力提高公共服務的供給質量和效益。以下是各省、直轄市在2018年PPP項目工作計劃中采取的相關措施。 北京：加(jia)(jia)(jia)強(qiang)PPP項目(mu)(mu)(mu)實施監管，建立制(zhi)度化、常(chang)態(tai)化的PPP項目(mu)(mu)(mu)規范性檢(jian)查工(gong)作(zuo)機制(zhi)。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)項目(mu)(mu)(mu)庫及資金保(bao)障硬約束，有效(xiao)落實污水、垃圾處理領域全面(mian)實施PPP模式(shi)，在養老等幸福(fu)產業(ye)、地下綜合(he)管廊、綠色項目(mu)(mu)(mu)等領域深入推廣運(yun)用PPP模式(shi)，積極拓寬民間投資空間。進一步加(jia)(jia)(jia)強(qiang)項目(mu)(mu)(mu)庫動態(tai)管理機制(zhi)，完善項目(mu)(mu)(mu)庫信(xin)息管理，強(qiang)化信(xin)息利用。不(bu)斷提升能(neng)力(li)環境，持(chi)續開(kai)展PPP政策實務培(pei)訓(xun)，推動指導PPP工(gong)作(zuo)。 天津：加大政策引導，完善制度建設，搭建PPP制度框架體系，推進市、區兩級PPP項目操作程序標準化。 強化支出監控，切實防控政府債務風險。 山西(xi)：嚴格(ge)項(xiang)目庫管理，規范項(xiang)目運作各流程(cheng)，加(jia)大考核力度，督促(cu)各市(shi)不同行業加(jia)快推(tui)(tui)進PPP 。發揮(hui)PPP促(cu)進會(hui)的優勢，推(tui)(tui)動(dong)PPP項(xiang)目建(jian)設。統(tong)籌利(li)用(yong)現有PPP基金(jin)、各種(zhong)專項(xiang)資金(jin)，對(dui)PPP項(xiang)目給予支持。加(jia)強(qiang)宣傳引(yin)導和(he)能力建(jian)設，及(ji)時總結(jie)典(dian)型(xing)案例，引(yin)導社會(hui)各界(jie)樹立(li)正確的理念認(ren)識(shi)，營造良好(hao)的合作氛圍。 內蒙古：用好全國PPP綜合信息平臺，加強PPP項目儲備，關注項目落地數量的同時更加關注項目規范性。嚴格執行新項目入庫標準，對不具備條件和不規范的項目，堅決予以剔除。適度強化獎補力度，鼓勵支持好的、規范運作的項目和地區。 遼寧：規范項目入(ru)庫及已入(ru)庫項目清理。積(ji)極完善(shan)項目管(guan)理框架，聯合各有關部門組織(zhi)召開(kai)多層次、多領域的(de)PPP項目推介(jie)會議，搭(da)建交(jiao)流平(ping)(ping)臺，促進(jin)項目對接。加強能力建設(she)，積(ji)極組織(zhi)業務學習(xi)，提高各級政府(fu)和(he)有關部門對PPP工作的(de)認識水平(ping)(ping)和(he)操作能力。開(kai)展宣傳引導，增(zeng)進(jin)政府(fu)、社會和(he)市場主體共(gong)識，營造良好輿論(lun)氛圍(wei)。 吉林：集中開展PPP項目庫自查清理，對全省PPP項目庫在庫項目進行集中清理，嚴格審核把關。加大工作指導和培訓力度，大力推廣應用PPP模式。加強PPP項目庫建設，嚴格項目管理庫入庫標準。進一步加強PPP制度建設，完善出臺的制度辦法，針對新問題，新難點研究制定相應的制度辦法。 黑龍江：加強(qiang)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)儲備和(he)規(gui)范(fan)管(guan)理(li)，堅持項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)入庫標(biao)準，嚴把新(xin)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)入庫關(guan)(guan)(guan)，提高項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)質量(liang)。學習有關(guan)(guan)(guan)省(sheng)份先進經(jing)驗(yan)，會同(tong)有關(guan)(guan)(guan)部(bu)門篩選優質項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)，通過(guo)相關(guan)(guan)(guan)渠(qu)道面向社會資(zi)本推(tui)介(jie)、對(dui)接。 強(qiang)化(hua)工(gong)作(zuo)機(ji)制建設，推(tui)進建立適合省(sheng)級需求(qiu)的(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)績效評價體系(xi)。建立PPP項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)監管(guan)機(ji)制，加強(qiang)對(dui)PPP項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)規(gui)范(fan)運作(zuo)和(he)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)運行的(de)監督檢查、跟蹤(zong)問效。 江蘇：強化PPP監管，嚴把PPP項目入庫關，做好PPP入庫項目集中清理工作。修改PPP獎補資金辦法，獎補資金向民營資本傾斜，加大對民營資本或民營資本牽頭參與的PPP試點項目的獎補資金扶持力度，標準在既定標準上浮10%。 浙江(jiang)：加強(qiang)(qiang)宣傳，使黨政領導、行業管(guan)理(li)部門(men)盡快適(shi)應政府職(zhi)能和(he)履職(zhi)方式(shi)的(de)(de)轉變(bian)。做好(hao)全省(sheng)PPP相關人員的(de)(de)業務(wu)培訓工(gong)作(zuo)。完(wan)善省(sheng)級(ji)PPP咨詢服務(wu)機構庫(ku)(ku)、PPP專家(jia)庫(ku)(ku)。強(qiang)(qiang)化(hua)財(cai)政監管(guan)、規(gui)范實(shi)施(shi)項目(mu) ，扎實(shi)開(kai)展兩個評價論證，守(shou)好(hao)政府支出(chu)責任紅線(xian)。加強(qiang)(qiang)對PPP項目(mu)采購活動(dong)的(de)(de)支持(chi)(chi)服務(wu)和(he)監督管(guan)理(li)。繼(ji)續完(wan)善財(cai)政政策(ce)支持(chi)(chi)體系，積極爭取中央建(jian)設(she)項目(mu)轉移支付資金(jin)、中國政企合(he)作(zuo)基金(jin)的(de)(de)支持(chi)(chi)。推動(dong)生態建(jian)設(she)、環境保(bao)護等領域PPP項目(mu)建(jian)設(she)。加強(qiang)(qiang)PPP綜(zong)合(he)信息(xi)平(ping)臺管(guan)理(li) ，加強(qiang)(qiang)PPP綜(zong)合(he)信息(xi)平(ping)臺入庫(ku)(ku)審核，必要時借助第三方力量(liang)，強(qiang)(qiang)化(hua)PPP項目(mu)信息(xi)公開(kai)工(gong)作(zuo)。 安徽:加大PPP模式規范推廣力度。嚴把PPP模式適用范圍和邊界，指導各地科學規范開展兩個論證，把好項目入口關。創新管理方式，抓好公開公平采購，嚴格合同管理，規范績效付費，實現項目全生命周期動態管理，推進重點領域PPP項目建設。對連片特困地區發展、美麗鄉村建設、生態環境治理等民生領域PPP項目進行優先扶持。著力營造公平競爭環境，采取財政獎勵、運營補貼、投資補貼等方式，支持民間資本參與PPP項目。創新PPP項目融資渠道，加強與中國PPP基金合作，支持開展PPP項目資產證券化業務，進一步拓寬項目融資渠道。 福(fu)建(jian)：堅持(chi)(chi)規(gui)范(fan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，切實(shi)把(ba)好10%的支(zhi)(zhi)(zhi)出“紅線”，堅決防控風險(xian)。嚴(yan)防以固(gu)定回報承(cheng)諾(nuo)、回購(gou)安(an)排、明股實(shi)債和兜(dou)底等(deng)方式承(cheng)擔過度支(zhi)(zhi)(zhi)出責任。加(jia)強財政(zheng)監(jian)管(guan)，依托財政(zheng)部PPP綜合信息平臺，建(jian)立PPP項(xiang)目(mu)(mu)(mu)管(guan)理(li)臺賬電子化(hua)(hua)管(guan)理(li)系統(tong)。開展(zhan)(zhan)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)清理(li)，不規(gui)范(fan)的PPP項(xiang)目(mu)(mu)(mu)清理(li)出庫(ku)(ku)，并持(chi)(chi)續(xu)(xu)做好后續(xu)(xu)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)入庫(ku)(ku)審核工作。擴大新(xin)興(xing)(xing)領域(yu)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)規(gui)模，推(tui)動(dong)在(zai)健康(kang)(醫療)、文化(hua)(hua)、養老、體育、旅游(you)等(deng)幸福(fu)產業新(xin)興(xing)(xing)領域(yu)運(yun)作PPP模式，積極推(tui)動(dong)存(cun)量(liang)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)。加(jia)強示范(fan)引(yin)領，繼續(xu)(xu)發(fa)(fa)揮省級(ji)PPP引(yin)導(dao)基金(jin)示范(fan)引(yin)導(dao)作用，強化(hua)(hua)實(shi)施(shi)(shi)標準，提(ti)高PPP項(xiang)目(mu)(mu)(mu)實(shi)施(shi)(shi)質量(liang)。嚴(yan)控政(zheng)府(fu)付費項(xiang)目(mu)(mu)(mu)，優先支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)存(cun)量(liang)轉換、新(xin)興(xing)(xing)領域(yu)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)實(shi)施(shi)(shi)。 江西：加強培訓和宣傳，提高市縣政府和各部門對PPP工作重要性認識。 加大PPP工作力度，大力支持羅霄山片區和省定片區等貧困地區推廣應用PPP模式，推進美麗鄉村建設、生態環境治理等領域PPP發展。認真開展物有所值評價和財政承受能力論證等PPP系列相關工作，加快推進項目進程，促進更多項目盡早落地實施。 加強項目庫管理，防止PPP異化為新的融資平臺。嚴把新項目入庫關，集中清理已入庫項目。 山東(dong)：著力(li)提高領導(dao)干部(bu)認知水平和(he)(he)工(gong)作(zuo)能力(li)。加(jia)大(da)專業(ye)培(pei)訓力(li)度，切實提升(sheng)基層人(ren)員的(de)(de)實操能力(li)和(he)(he)工(gong)作(zuo)水平。擴大(da)“全面”實施(shi)范(fan)圍，規(gui)(gui)(gui)劃(hua)儲(chu)備一(yi)批(pi)具(ju)有(you)(you)全局性(xing)(xing)、戰(zhan)略性(xing)(xing)的(de)(de)河道流域治理(li)、軌道交(jiao)通、城際(ji)輕軌、高速(su)公(gong)路等重(zhong)大(da)公(gong)共設施(shi)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)，彌補(bu)全省基礎設施(shi)和(he)(he)公(gong)共服務(wu)(wu)發展(zhan)短板。重(zhong)點(dian)聚焦(jiao)農業(ye)、環(huan)保、幸福產(chan)業(ye)、連(lian)片特(te)困地區發展(zhan)、美(mei)麗鄉村建(jian)設等領域PPP模式推廣工(gong)作(zuo)。鼓勵和(he)(he)引(yin)(yin)(yin)入(ru)具(ju)有(you)(you)新(xin)技術、新(xin)產(chan)業(ye)優勢的(de)(de)社會(hui)資(zi)本(ben)，推動(dong)傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)轉型升(sheng)級。嚴格項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)入(ru)庫標準和(he)(he)管(guan)理(li)要求，建(jian)立健全專人(ren)負責(ze)(ze)、持續跟(gen)蹤、動(dong)態調(diao)整(zheng)的(de)(de)常態化管(guan)理(li)機(ji)制，著力(li)規(gui)(gui)(gui)范(fan)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)運作(zuo)，提升(sheng)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)質量。逐步(bu)建(jian)立常態化風(feng)險監(jian)控(kong)和(he)(he)監(jian)督(du)問(wen)責(ze)(ze)體系，確保PPP項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)規(gui)(gui)(gui)范(fan)實施(shi)。規(gui)(gui)(gui)范(fan)咨詢服務(wu)(wu)行(xing)為，推動(dong)建(jian)立咨詢機(ji)構自(zi)律性(xing)(xing)組織(zhi)，明確行(xing)業(ye)標準和(he)(he)技術規(gui)(gui)(gui)范(fan)，加(jia)快引(yin)(yin)(yin)導(dao)形成統(tong)一(yi)規(gui)(gui)(gui)范(fan)、公(gong)開透(tou)明、競爭(zheng)有(you)(you)序、監(jian)管(guan)有(you)(you)力(li)的(de)(de)PPP專業(ye)咨詢服務(wu)(wu)市場。加(jia)強與金融(rong)(rong)監(jian)管(guan)部(bu)門的(de)(de)協調(diao)配(pei)合，鼓勵引(yin)(yin)(yin)導(dao)金融(rong)(rong)機(ji)構創新(xin)推出符(fu)合PPP模式特(te)點(dian)的(de)(de)金融(rong)(rong)產(chan)品(pin)和(he)(he)服務(wu)(wu)。 河南：清晰項目入庫程序、嚴格項目入庫標準、改進項目入庫效率，完成PPP項目庫核查清理工作。加強PPP項目財政支出責任監測，強化一般公共預算支出10%的硬性紅線，提升PPP信息管理透明度。聚焦重點領域PPP模式運用。運用PPP模式助力脫貧攻堅，拓展PPP模式運用空間，優先推介支持美麗鄉村建設、生態環境治理、文化、體育等幸福產業領域項目，支持推動百城建設提質工程，加快運用PPP模式盤活存量項目。 湖北：建(jian)立(li)省級PPP綜合(he)信(xin)息(xi)平臺，指導(dao)各地(di)(di)建(jian)立(li)專家庫和項(xiang)目(mu)(mu)儲備庫。進一(yi)步規范PPP管(guan)理(li)，建(jian)立(li)財(cai)政上下歸口統一(yi)的項(xiang)目(mu)(mu)管(guan)理(li)運行模式。 堅持政府主導(dao)，財(cai)政、發(fa)(fa)(fa)改及相關行業(ye)主管(guan)部門圍繞地(di)(di)方(fang)經(jing)濟社(she)會發(fa)(fa)(fa)展規劃，聚(ju)焦連片特困地(di)(di)區發(fa)(fa)(fa)展、美麗(li)鄉村建(jian)設、長(chang)江經(jing)濟帶、生(sheng)態環境治理(li)等領(ling)域，充(chong)分(fen)發(fa)(fa)(fa)揮示范新(xin)項(xiang)目(mu)(mu)引領(ling)作用。嚴(yan)把“一(yi)案兩(liang)評”關口，科學制定項(xiang)目(mu)(mu)實施方(fang)案，把好物(wu)有所值評價和財(cai)政承受(shou)能力論證關。完善風險分(fen)擔機制，防止風險不合(he)理(li)轉移，嚴(yan)守財(cai)政支出10%的“紅(hong)線(xian)”。 湖南：規范PPP發展模式。重點把握好PPP工作的“四條線”，全面開展清查行動。督導示范項目規范推進，創新縣域PPP項目推廣模式。重點推動我省垃圾焚燒發電和病死生豬無害化處理PPP項目，通過科學布局，降低運營成本，提高招商和監管效率。加強項目后期績效管理。加大宣傳培訓力度。重點宣傳示范項目，樹立成功案例，推廣典型經驗，突出其引領作用。進一步提升政策研究水平，拓展研究的深度和廣度，為PPP實踐提供理論指導和人力支撐。總結提煉PPP實踐經驗，完善相關政策和制度，推動我省PPP事業健康有序發展。 廣東(dong)：進一(yi)步規范PPP項(xiang)(xiang)目管理(li)，嚴格審核新增PPP項(xiang)(xiang)目，將不規范的項(xiang)(xiang)目清理(li)出庫。加(jia)大(da)對(dui)粵東(dong)西北(bei)等貧困地區PPP模(mo)式發展的支持力度。新建(jian)污(wu)水(shui)、垃圾處理(li)項(xiang)(xiang)目全面實(shi)行PPP模(mo)式，在美麗鄉村建(jian)設、生態環(huan)境治理(li)等領域加(jia)快PPP模(mo)式推廣。 廣西：繼續深入推進PPP改革，充分發揮PPP在流域治理、海綿城市、環境監測等生態環保領域作用。規范運作PPP項目，扎實做好PPP項目物有所值評價、財政承受能力論證、財政補貼安排等，防范地方政府隱性債務風險。以污水、垃圾處理等成熟領域為切入點，力爭適合的新建項目全面推行PPP試點。進一步加強與中國政企合作PPP基金合作，爭取基金投資。加快培養專業人才隊伍。打造懂政策、會操作、善管理的專業人才隊伍。 海(hai)(hai)南：繼續完善制度，規(gui)范推進PPP模式改(gai)(gai)革(ge)。重點聚焦連片特(te)困地區(qu)發展(zhan)(zhan)、美麗鄉村(cun)建設(she)、生(sheng)態環境治(zhi)理(li)等(deng)領域PPP發展(zhan)(zhan)。繼續完善以獎代補激勵機制，強化(hua)財政承受10%的(de)紅線規(gui)定，繼續充分發揮(hui)中政企(qi)(qi)合作(zuo)基(ji)金(jin)、中政企(qi)(qi)海(hai)(hai)南子基(ji)金(jin)等(deng)PPP基(ji)金(jin)規(gui)范、引導、示范作(zuo)用。繼續推進海(hai)(hai)南高鐵存量轉PPP項(xiang)目簽約落地。 加(jia)強兩(liang)庫(ku)建設(she)，保(bao)證信息公開公正公平。加(jia)強部門(men)合作(zuo)，協(xie)力(li)(li)促進PPP改(gai)(gai)革(ge)。突出問題導向，有針(zhen)對性(xing)開展(zhan)(zhan)能(neng)(neng)力(li)(li)建設(she)，開展(zhan)(zhan)項(xiang)目識別(bie)能(neng)(neng)力(li)(li)、規(gui)范性(xing)、談判能(neng)(neng)力(li)(li)培訓(xun)。 重慶：嚴格執行兩個論證，強化財政承受10%的紅線規定，審慎開展政府付費項目，規范資本金管理，堅持穿透原則，降低項目杠桿率，加大檢查監督力度。 規范項目庫管理，組織區縣財政部門開展項目管理庫集中清理工作，進一步完善市區兩級財政PPP綜合信息平臺信息，做好項目信息公開，增加社會資本參與度和項目可認知度。切實加強風險防范，更好發揮PPP改革作用，對已形成較為成熟的商業模式和PPP合作架構的領域，在部分條件成熟的區縣積極穩妥開展項目試點。統一社會投資收益率評價指標，便于有效區分和衡量項目邊界條件。 四(si)川：建(jian)立(li)PPP項(xiang)目(mu)財政(zheng)支(zhi)出監測(ce)制度，出臺全(quan)省PPP專家庫管理(li)(li)辦法。豐富激勵手段，通過補助資金(jin)、引導基金(jin)和(he)落實預算支(zhi)出責任(ren)，對市縣政(zheng)府和(he)PPP項(xiang)目(mu)進行疊加(jia)支(zhi)持。持續推動(dong)行業主管部門改革專項(xiang)資金(jin)管理(li)(li)模式，加(jia)大“補建(jian)設(she)”向“補運營”的轉型力度。用好全(quan)省PPP項(xiang)目(mu)庫(綜合信息(xi)平(ping)(ping)臺)，立(li)足四(si)川項(xiang)目(mu)管理(li)(li)實際需(xu)求，拓展平(ping)(ping)臺管理(li)(li)功能(neng)，發揮平(ping)(ping)臺數據技術優勢，不斷提高項(xiang)目(mu)庫信息(xi)質量(liang)和(he)管理(li)(li)水平(ping)(ping)。 貴州：做好PPP項目規劃管理 ，嚴格新入庫項目審核標準、加快已入庫項目的清理整改。抓好重點領域推行PPP工作，對確定的污水處理、垃圾處理領域的新建項目，全面推行PPP模式。進一步督促項目規范操作，又好又快地使示范項目落地實施。加大宣傳推介力度 ，吸引更多優質的社會資本參與我省PPP項目建設運營。發揮財政資金引導作用，繼續推進PPP基金體系建設，落實好以獎代補政策支持。加強數據跟蹤分析和信息公開，為政府方尋找優質低價融資支持提供更多可能性。 云南：注(zhu)重(zhong)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)規(gui)范，加強項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)統計(ji)(ji)監(jian)(jian)測。認真(zhen)貫(guan)徹落實財(cai)政(zheng)部(bu)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)庫集中清理工作要求，暫停新項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)入(ru)庫。按季度開(kai)(kai)展(zhan)財(cai)政(zheng)支出統計(ji)(ji)監(jian)(jian)測及項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)信息統計(ji)(ji)分析，強化(hua)統計(ji)(ji)監(jian)(jian)測結果(guo)運用(yong)，嚴控10%“紅線”。注(zhu)重(zhong)資金引(yin)導(dao)，對引(yin)入(ru)民營(ying)資本、采用(yong)PPP模式化(hua)解(jie)存量政(zheng)府性債務，以及連片貧(pin)困地區、工作開(kai)(kai)展(zhan)較(jiao)好的地區給予(yu)傾(qing)斜支持。注(zhu)重(zhong)頂層設計(ji)(ji)，完善配(pei)套政(zheng)策體系，研究制(zhi)定PPP項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)監(jian)(jian)督(du)檢查(cha)、績效(xiao)考核管理制(zhi)度。建(jian)立常態(tai)化(hua)風險監(jian)(jian)控和監(jian)(jian)督(du)檢查(cha)體系，注(zhu)重(zhong)監(jian)(jian)督(du)檢查(cha)，建(jian)立跨部(bu)門聯合懲戒機制(zhi)。注(zhu)重(zhong)能力(li)建(jian)設，營(ying)造PPP發展(zhan)的良好環境。 陜西：規范項目庫建設。按時完成項目庫現有項目的清理工作，嚴把項目入口關，繼續做好“全面實施，統一識別”。 在污水垃圾處理領域、關中各市縣集中供熱項目，全面實施PPP模式。用好陜西中政企合作基金，設立陜西省PPP基金。加強PPP咨詢機構管理，建立健全咨詢機構的信用評價體系，提高咨詢服務質量。加大培訓力度。開展精準培訓，切實增強其對PPP發展方向的認識、抓住當前的發展機遇。與大學合作成立PPP研究中心，為陜西PPP項目持續健康發展提供智力支持。 甘(gan)肅：規范PPP綜合信(xin)息平臺項目庫管理，及時糾正PPP泛化濫用現(xian)象。進一步推進PPP規范發(fa)展(zhan)，促進實現(xian)公共(gong)服(fu)務提(ti)質增效目標，夯實PPP可持續發(fa)展(zhan)的基礎。聚焦連片特困(kun)地區發(fa)展(zhan)、美麗鄉村建(jian)設、生態(tai)環境治理等領域(yu)，通過(guo)PPP模式，彌補農(nong)村基礎設施和公共(gong)服(fu)務短板，助力脫貧(pin)攻堅(jian)。 寧夏:將加大督導檢查力度。督促各地健全推廣PPP工作管理機制并落實兩個“強制”的要求。加強項目庫建設，完善項目庫建設，加強PPP項目落地率和規范性的督查，保證PPP項目實施質量。助推基金健康運行，推動中政企寧夏PPP合作基金盡快啟動運行，促進PPP合作基金支持項目盡快“落地”實施。 積極開展調研宣傳,會同寧夏社科院開展PPP模式推廣理念和實踐的課題研究，舉辦全區PPP工作培訓班，開展多種形式的試點示范項目交流會，探索我區PPP項目資產證券化研究，適時推進項目試點。 新疆：積極穩妥(tuo)推(tui)廣運(yun)用(yong)PPP模式(shi)。研究建(jian)立(li)PPP項目財(cai)政支(zhi)出(chu)責任(ren)統計監(jian)測和(he)(he)紅線預(yu)警機制工(gong)作(zuo)機制。積極落實(shi)支(zhi)持和(he)(he)鼓勵PPP發展的(de)政策。實(shi)行PPP定期(qi)公開報告制度，向社會資本推(tui)介全區(qu)(qu)PPP項目，全面公開項目信息(xi)，努力提(ti)高(gao)(gao)全區(qu)(qu)PPP工(gong)作(zuo)人員(yuan)業(ye)務(wu)水(shui)平。組織兩期(qi)全區(qu)(qu)PPP業(ye)務(wu)和(he)(he)實(shi)操(cao)專(zhuan)題培(pei)訓，邀請(qing)財(cai)政部(bu)和(he)(he)國內(nei)知名(ming)專(zhuan)家(jia)授(shou)課，采取(qu)“走出(chu)去、請(qing)進來”方式(shi)，培(pei)訓到縣市一級，實(shi)行封閉管理，切實(shi)提(ti)高(gao)(gao)基層工(gong)作(zuo)人員(yuan)的(de)業(ye)務(wu)水(shui)平和(he)(he)實(shi)際操(cao)作(zuo)能力。
文章編輯：CobiNet(寧波)
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