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[導讀]要(yao)看清(qing)當前紛(fen)繁復雜的重(zhong)組(zu)現象，本質(zhi)上要(yao)從產(chan)業重(zhong)組(zu)、行(xing)業重(zhong)組(zu)、國企改革(ge)三個方面進行(xing)分析……

如何理性看待新形勢下的

工程勘察設計企業并購重組

■ 上海天強管理咨詢有限公司

副總經理 楊 帆

當前，各種并購重組事件、收購新聞不斷沖擊我們的神經，對于既傳統又前沿的工程勘察設計行業從業者而言，亟待搞清楚目前正在發生什么，未來即將發生什么。

分析判(pan)斷當前工程勘察設計(ji)行業(ye)(ye)(ye)發(fa)展，不能(neng)割裂和局部看待(dai)，我們(men)需要在整個(ge)經濟的(de)(de)(de)(de)(de)大(da)框架下分析。事實上，自2013年以來(lai)(lai)，中(zhong)(zhong)國市場并購(gou)(gou)重組的(de)(de)(de)(de)(de)活躍度持續上升，核心反(fan)映的(de)(de)(de)(de)(de)是產(chan)業(ye)(ye)(ye)結構的(de)(de)(de)(de)(de)調整、增長模式的(de)(de)(de)(de)(de)改變、互聯網(wang)洗牌傳統產(chan)業(ye)(ye)(ye)等一系列(lie)挑戰(zhan)，天時（經濟轉型(xing)）、地利（技術(shu)進(jin)(jin)步）、人和（政策放松(song)），加上產(chan)業(ye)(ye)(ye)并購(gou)(gou)基金等新中(zhong)(zhong)介的(de)(de)(de)(de)(de)出現，中(zhong)(zhong)國正在經歷一次歷史性(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)并購(gou)(gou)浪潮(chao)(chao)。工程勘察設計(ji)行業(ye)(ye)(ye)作為經濟浪潮(chao)(chao)中(zhong)(zhong)細分領域(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)一個(ge)代(dai)表，未能(neng)獨善其身(shen)，眾(zhong)多企業(ye)(ye)(ye)家驚呼“重組大(da)潮(chao)(chao)已經襲(xi)來(lai)(lai)，洗牌即將來(lai)(lai)臨”。在此(ci)背(bei)景(jing)下，本文針對當前形勢(shi)下如何理性(xing)看待(dai)工程設計(ji)企業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)并購(gou)(gou)重組進(jin)(jin)行探討。

總結筆者在勘察設計行業多年的咨詢經驗，要打造一個優秀的工程設計咨詢企業，需要全面考慮企業的產品競爭力、項目管控能力、風險控制能力等各項能力，同時也需要掌握市場環境的變化、業主需求的變化、企業的品牌形象是否得到業主的認可等動態因素。當然，作為智力型企業的業內單位必須同時要思考人才成長、企業內部組織模式等問題。這些思考企業成長的維度基本上還是圍繞企業的市場、產品、生產供給這幾個方面來展開的。事實上，企業的成長還有一種路徑——并購重組，通過資本運作手段，迅速擴大企業的規模，實現戰略落地。并購重組也成為了天強公司的主營業務，天強公司已經促成了數十起并購重組項目，成為推動行業資源優化配置的社會力量。

要看清當(dang)前紛繁復雜的重(zhong)組現象，本質上要從產(chan)業重(zhong)組、行(xing)業重(zhong)組、國企(qi)改革三個(ge)方面進(jin)行(xing)分析。

產業集中是大勢所趨

在(zai)產(chan)(chan)業(ye)集中的(de)趨勢(shi)面前，企業(ye)個體力(li)量微不足道。在(zai)重(zhong)組過程(cheng)中，必(bi)須超越(yue)傳統的(de)思維理念(nian)，從產(chan)(chan)業(ye)的(de)角度思考問題(ti)。與工(gong)程(cheng)勘(kan)察設計行業(ye)相關的(de)產(chan)(chan)業(ye)很多，如鋼(gang)鐵、交通、能(neng)源、環保、建筑、化(hua)工(gong)等，每(mei)一個產(chan)(chan)業(ye)都會(hui)經歷(li)周期性的(de)調整，而在(zai)調整過程(cheng)中都會(hui)引(yin)發產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)相關領域的(de)重(zhong)組。

以環保產業為例，環保產業的重組浪潮已經沖擊到了工程勘察設計領域。目前，中國有5.3萬多家環保公司，但是沒有一家千億級的環保企業。按照國家發改委的設想，到2020年，中國的環保業產值將超過2.8萬億元，50家環保企業產值超過百億元。國內諸多環保公司都紛紛將目光投向了具備一定技術研發能力的工程設計企業。例如，2014年北控水務收購南京市政設計院；次年北控水務收購淮安水利設計院，中金環境收購洛陽水利設計院等。此類環保公司收購市政設計與水利設計企業的序幕已經被拉開，而且，未來環保企業將會攜帶資本以迅雷不及掩耳之勢對這兩個領域的設計企業展開并購重組。

另(ling)外，全域(yu)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)的(de)(de)(de)興(xing)起也推動(dong)(dong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)重(zhong)組的(de)(de)(de)大(da)潮。以“投(tou)資+建設(she)(she)+運(yun)營(ying)”三輪(lun)驅動(dong)(dong)為(wei)主(zhu)的(de)(de)(de)模式，成為(wei)很多(duo)涉足全域(yu)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)企業(ye)(ye)的(de)(de)(de)業(ye)(ye)務形式。隨著(zhu)中國(guo)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)發(fa)展，旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)將從(cong)單一(yi)景(jing)點向全社會(hui)、多(duo)領域(yu)、綜(zong)(zong)合(he)性的(de)(de)(de)方(fang)向邁進。從(cong)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)的(de)(de)(de)前端概念策(ce)劃(hua)(hua)、旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)規(gui)劃(hua)(hua)、多(duo)規(gui)合(he)一(yi)入手，是爭取到好項目的(de)(de)(de)最(zui)佳(jia)方(fang)式。在這一(yi)點上，規(gui)劃(hua)(hua)設(she)(she)計企業(ye)(ye)具(ju)有非常顯(xian)著(zhu)的(de)(de)(de)優勢，尤(you)其是專注于旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)規(gui)劃(hua)(hua)的(de)(de)(de)專業(ye)(ye)類企業(ye)(ye)成為(wei)產(chan)(chan)業(ye)(ye)重(zhong)組的(de)(de)(de)熱點。住宅產(chan)(chan)業(ye)(ye)化和綠(lv)色(se)節(jie)能建筑對建筑技術(shu)的(de)(de)(de)需(xu)求(qiu)，其實本質上也是產(chan)(chan)業(ye)(ye)整合(he)的(de)(de)(de)升級和推動(dong)(dong)。部(bu)分工程(cheng)設(she)(she)計企業(ye)(ye)已(yi)經不滿足于提供(gong)單一(yi)的(de)(de)(de)咨詢(xun)服務而是向產(chan)(chan)業(ye)(ye)平(ping)臺(tai)模式進行(xing)(xing)延伸，從(cong)投(tou)資、建設(she)(she)、運(yun)營(ying)的(de)(de)(de)維度進行(xing)(xing)資源配置(zhi)。例(li)如，深(shen)圳建科院的(de)(de)(de)戰略就(jiu)是立足于以綠(lv)色(se)為(wei)核(he)心特(te)色(se)的(de)(de)(de)城市(shi)和建筑全過(guo)程(cheng)解決(jue)方(fang)案提供(gong)商的(de)(de)(de)定位(wei)，創新發(fa)展綠(lv)色(se)綜(zong)(zong)合(he)運(yun)營(ying)（DOT）模式，實現(xian)從(cong)設(she)(she)計咨詢(xun)企業(ye)(ye)向綜(zong)(zong)合(he)運(yun)營(ying)的(de)(de)(de)轉(zhuan)變。通過(guo)兼(jian)并購的(de)(de)(de)方(fang)式能夠(gou)最(zui)快達成產(chan)(chan)業(ye)(ye)整合(he)。

環保產業、旅游產業僅是整個產業整合下的一個縮影，但是在趨勢性的產業重組背景下，作為輕資產的工程設計企業幾乎毫無抵抗力。而實際上也無需抵抗，在顯著的市場帶動力下，被并入產業集團的設計企業都展現出良好的發展態勢。技術研發、人才成長、業務規模都得到了顯著的提升。

行(xing)業橫向整合也(ye)是大勢(shi)所(suo)趨

長期以來，工程勘察設計企業作為獨立第三方為政府、企業提供獨立建議和專業技術服務。在產業重組的推動力下，部分設計企業的定位和服務對象發生了改變。雖然大多數企業依然將作為更加獨立的第三方提供技術服務，但是隨著市場格局的進一步變化，行業內的橫向整合已經出現了不可逆轉的大潮。

由于(yu)在計(ji)(ji)劃(hua)經(jing)濟背景下所形成的(de)(de)條(tiao)塊劃(hua)分(fen)，工(gong)程設計(ji)(ji)企業(ye)被(bei)按照不同(tong)行(xing)業(ye)、不同(tong)省市(shi)(shi)、甚至不同(tong)主管單位劃(hua)分(fen)為不相關(guan)聯的(de)(de)企業(ye)。在市(shi)(shi)場逐漸統一的(de)(de)背景下，被(bei)行(xing)政(zheng)性劃(hua)分(fen)的(de)(de)資源(yuan)開始(shi)進(jin)行(xing)市(shi)(shi)場性的(de)(de)資源(yuan)優化配(pei)置(zhi)，包括技術(shu)資源(yuan)、市(shi)(shi)場資源(yuan)、人(ren)力資源(yuan)等。目前，不以EPC總承包為主營業(ye)務的(de)(de)設計(ji)(ji)咨詢(xun)企業(ye)，營業(ye)收入(ru)均(jun)不超(chao)過百億元(yuan)，獨(du)立設計(ji)(ji)類上市(shi)(shi)公(gong)司或(huo)民(min)營公(gong)司也幾乎沒有(you)收入(ru)超(chao)過50億元(yuan)的(de)(de)。相較于(yu)美(mei)國，我國工(gong)程勘察(cha)設計(ji)(ji)行(xing)業(ye)的(de)(de)集(ji)中(zhong)度(du)還有(you)非常(chang)大的(de)(de)差距。

以蘇交科為代表的工程設計上市企業不遺余力地進行橫向擴張，通過兼并購的方式，其業務范圍、市場區域、服務深度都得到了超乎想象的迅速擴張。蘇交科也從改制初期幾千萬元的營業收入規模，發展為目前市值超百億元的設計咨詢集團。“這種收購什么時候才是一個盡頭呢？”對于這個問題，筆者的回答是：限制條件是市場容量以及管理能力。

隨(sui)著獨立的(de)設(she)計咨詢上市公(gong)司進一步增加，未來(lai)行(xing)業(ye)內的(de)重(zhong)組將呈現加速度上升勢頭，重(zhong)組或不(bu)重(zhong)組將是一個不(bu)可回避的(de)問題。

混合所有制改革勢不可擋

如(ru)果(guo)說產業重組和(he)行業重組是經濟發展的(de)因(yin)(yin)素，混合(he)所(suo)有制改(gai)革主(zhu)要由(you)政(zheng)策因(yin)(yin)素推(tui)動，在(zai)政(zheng)府的(de)主(zhu)導推(tui)動下，資(zi)產相對較少、收益(yi)相對較高的(de)工程設計企(qi)(qi)業被頻頻作為(wei)混合(he)所(suo)有制的(de)改(gai)革試(shi)點(dian)。社會資(zi)本也是趨之若鶩，畢竟這些試(shi)點(dian)企(qi)(qi)業都擁有代表行業先進水平的(de)技術人(ren)才、資(zi)源(yuan)渠道。如(ru)震(zhen)動業內外的(de)中鐵工程設計咨(zi)詢(xun)集團(tuan)(tuan)有限公司混改(gai)，其引入(ru)新華聯、比亞迪，合(he)計持(chi)(chi)有中鐵工程咨(zi)詢(xun)集團(tuan)(tuan)10%的(de)股權(quan)，員工持(chi)(chi)股20%；江西省(sheng)國(guo)(guo)資(zi)委下屬江西省(sheng)招投標(biao)集團(tuan)(tuan)混改(gai)更是得到了國(guo)(guo)家發改(gai)委、國(guo)(guo)資(zi)委的(de)高度認可，通(tong)過(guo)市場運作引入(ru)上市公司華建集團(tuan)(tuan)、民營企(qi)(qi)業大象集團(tuan)(tuan)。

在經濟因素影響基礎上，政策性的推動進一步加劇了工程設計咨詢行業的重組步伐。

新常態(tai)(tai)下的經濟增長已是一種結(jie)(jie)構變遷(qian)和系統(tong)再造運(yun)動，而(er)(er)不再是結(jie)(jie)構穩定和規則明(ming)確的經濟運(yun)動。在(zai)這樣的背景下，業(ye)內企(qi)業(ye)需要更快、更理(li)性地抓住這段發展(zhan)時機，用生(sheng)態(tai)(tai)觀(guan)、創(chuang)新觀(guan)、系統(tong)觀(guan)視(shi)角來審視(shi)企(qi)業(ye)發展(zhan)，而(er)(er)不是局(ju)限(xian)于(yu)單一維度追求穩定發展(zhan)狀態(tai)(tai)。也許，嫁接了(le)產業(ye)資(zi)源的南京市政設(she)計院、淮安水利設(she)計院將實現彎道超(chao)車(che)，引入了(le)新股東的中鐵咨詢會迎來新的發展(zhan)活力和生(sheng)機。

面對重組大勢，企業是無法回避的。要知道當大象想跳舞的時候，螞蟻就必須離開舞臺。在政治、經濟、產業等多方面因素的共同推動下，工程勘察設計行業迎來了一次大變革。動態調整、不確定、非常規將是調整期的常態。

對于大(da)多數(shu)企(qi)業而言，無(wu)(wu)論是(shi)收購還是(shi)被收購都缺乏(fa)相應經驗，重(zhong)組(zu)(zu)(zu)浪(lang)潮(chao)襲來后都無(wu)(wu)所準備，對于如(ru)(ru)何(he)選擇并把握(wo)機會，如(ru)(ru)何(he)有(you)(you)效推進重(zhong)組(zu)(zu)(zu)，都比想象的復(fu)雜(za)。確定正確的戰(zhan)略(lve)路(lu)徑在重(zhong)組(zu)(zu)(zu)大(da)潮(chao)中(zhong)無(wu)(wu)比關鍵(jian)，因為(wei)這是(shi)前所未有(you)(you)的方向性(xing)選擇。其次才是(shi)策(ce)略(lve)層面(mian)的因素，如(ru)(ru)何(he)準確估算企(qi)業價值(zhi)(zhi)，如(ru)(ru)何(he)設計合(he)理的交易條(tiao)款，如(ru)(ru)何(he)確保雙(shuang)方股東以及員工的利益，最終實現協同價值(zhi)(zhi)的最大(da)化。在操作策(ce)略(lve)層面(mian)，決(jue)策(ce)效率顯得無(wu)(wu)比重(zhong)要，既然(ran)是(shi)浪(lang)潮(chao)襲來，必(bi)然(ran)是(shi)資(zi)本在風起云(yun)涌地(di)推波(bo)助瀾(lan)，機會稍縱即逝。最終變局中(zhong)的優勝者(zhe)必(bi)然(ran)是(shi)在并購重(zhong)組(zu)(zu)(zu)中(zhong)先于他(ta)人覺醒，快于他(ta)人決(jue)策(ce)，優于他(ta)人整合(he)。

縱觀美國的企業成長歷史，絕大多數大型企業都是通過并購重組的手段發展起來的，如大家熟知的工程設計咨詢企業巨頭AECOM，其成長史就是一部并購重組史。并購重組已經成為了企業的生存方式和發展的必由之路。

中(zhong)國工(gong)程(cheng)勘察設計企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)對資(zi)本市場正在(zai)經歷著從陌(mo)生到(dao)熟悉(xi)的(de)過程(cheng)，這個階段(duan)的(de)學習成(cheng)長(chang)速(su)度成(cheng)為了(le)工(gong)程(cheng)設計企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)核心(xin)能力，甚至成(cheng)為企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)是否能夠成(cheng)功的(de)關(guan)鍵要素。在(zai)實際工(gong)作中(zhong)，我們(men)欣喜地看到(dao)，行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)內的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)不只是被(bei)動(dong)地等待產業(ye)(ye)(ye)(ye)整(zheng)合，而是開始(shi)積極主動(dong)與資(zi)本接觸，商討被(bei)并購與重組的(de)可能性。重組浪潮來襲并不可怕，可怕的(de)是對新事物的(de)排斥，對未知的(de)抗拒。

文章編輯：CobiNet(寧波)  
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