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1月24日，全國(guo)公(gong)(gong)安(an)廳(ting)局(ju)長會(hui)(hui)議在(zai)京(jing)召開。公(gong)(gong)安(an)部黨委書(shu)記、部長趙克志在(zai)會(hui)(hui)上表(biao)示，要(yao)牢牢把握對黨忠(zhong)誠(cheng)、服務人民、執法公(gong)(gong)正(zheng)、紀律嚴(yan)明的總要(yao)求，堅(jian)持政治(zhi)建(jian)(jian)警(jing)、改革強警(jing)、科技興警(jing)、從嚴(yan)治(zhi)警(jing)、從優待警(jing)，大(da)力推進公(gong)(gong)安(an)工作信息化法治(zhi)化現代化建(jian)(jian)設(she)，大(da)力推進公(gong)(gong)安(an)隊伍正(zheng)規化專業(ye)化職業(ye)化建(jian)(jian)設(she)，全面提升維護國(guo)家(jia)安(an)全和社(she)會(hui)(hui)穩定的能力水平。

趙克志強(qiang)調，今(jin)后五(wu)年，是(shi)全(quan)面深化(hua)公(gong)安(an)(an)(an)改(gai)革(ge)(ge)的五(wu)年，是(shi)公(gong)安(an)(an)(an)工(gong)作創新發展(zhan)的五(wu)年。要緊緊圍繞(rao)黨的十九大的戰(zhan)(zhan)略部署，聚焦國(guo)(guo)(guo)家治理(li)(li)體系和治理(li)(li)能(neng)力(li)現代(dai)化(hua)，大力(li)實(shi)施改(gai)革(ge)(ge)強(qiang)警(jing)戰(zhan)(zhan)略、公(gong)安(an)(an)(an)戰(zhan)(zhan)略，深入推進平安(an)(an)(an)中國(guo)(guo)(guo)建(jian)設、法治公(gong)安(an)(an)(an)建(jian)設，全(quan)面推進公(gong)安(an)(an)(an)工(gong)作現代(dai)化(hua)，確保到2020年公(gong)安(an)(an)(an)信息化(hua)建(jian)設取(qu)得重大進展(zhan)、維護國(guo)(guo)(guo)家安(an)(an)(an)全(quan)和社(she)會穩定能(neng)力(li)有大的提升，到2022年基本(ben)建(jian)立起與(yu)新時代(dai)要求(qiu)相適應的現代(dai)警(jing)務(wu)管(guan)理(li)(li)體制和警(jing)務(wu)運行機制。

趙克志要(yao)求，要(yao)深入踐(jian)行以人(ren)(ren)民為(wei)中(zhong)心的(de)(de)(de)發展(zhan)思想，著力推進更高水平(ping)的(de)(de)(de)平(ping)安(an)中(zhong)國(guo)建設。要(yao)聚焦(jiao)服務發展(zhan)、防控風險，深入開展(zhan)打擊非法集資(zi)、網(wang)絡(luo)傳銷等(deng)涉眾型經濟(ji)犯(fan)罪(zui)專項(xiang)(xiang)行動。要(yao)按(an)照黨中(zhong)央統一部署，集中(zhong)開展(zhan)掃黑(hei)(hei)除惡(e)(e)專項(xiang)(xiang)斗爭(zheng)，迅(xun)速形成對黑(hei)(hei)惡(e)(e)勢力犯(fan)罪(zui)的(de)(de)(de)壓倒性態勢。要(yao)針(zhen)對人(ren)(ren)民群眾反(fan)映(ying)強(qiang)烈的(de)(de)(de)突出問題，集中(zhong)組織開展(zhan)打擊整(zheng)治槍爆違法犯(fan)罪(zui)、打擊電信網(wang)絡(luo)詐騙犯(fan)罪(zui)、 凈(jing)網(wang) 等(deng)專項(xiang)(xiang)行動，始終保持對涉槍涉爆犯(fan)罪(zui)的(de)(de)(de)嚴打嚴管態勢，堅決遏(e)制電信網(wang)絡(luo)詐騙的(de)(de)(de)高發態勢，嚴厲(li)打擊侵犯(fan)公民個人(ren)(ren)信息、黑(hei)(hei)客攻擊、網(wang)絡(luo)黑(hei)(hei)產等(deng)網(wang)絡(luo)違法犯(fan)罪(zui)，確保社會大局(ju)持續穩定，不斷增強(qiang)人(ren)(ren)民群眾安(an)全感(gan)。

焦點

1 警務改(gai)革從部省兩級開始

目前公安改(gai)革(ge)已進入深(shen)水區，今年必須(xu)要有新突破(po)。 趙克志表示(shi)，警務改(gai)革(ge)要堅持(chi)自上(shang)而(er)下(xia)，從部省兩級開始，先解(jie)決 脖(bo)子以上(shang)問題 ，再(zai)分步解(jie)決 脖(bo)子以下(xia) 問題。

會議指出，現行警務體制(zhi)越來越不適應國家安全和社會穩定形勢新變化，已成為制(zhi)約公安機(ji)關整(zheng)體效能和戰斗(dou)力(li)的 瓶頸 。

趙克(ke)志說(shuo)，警(jing)(jing)務(wu)改革(ge)的(de)(de)基本思路是緊(jin)緊(jin)圍繞推進公安工作現(xian)代(dai)化，著力(li)解決管理(li)(li)體(ti)制不(bu)科(ke)學(xue)、力(li)量結構不(bu)合(he)(he)理(li)(li)、警(jing)(jing)務(wu)運行(xing)不(bu)順暢、實戰(zhan)能(neng)力(li)不(bu)強等突出問題，進一步解放和(he)發展戰(zhan)斗力(li)、解放和(he)激發活(huo)力(li)，努力(li)建設符合(he)(he)新時(shi)代(dai)要求、適應國家治(zhi)理(li)(li)體(ti)系和(he)治(zhi)理(li)(li)能(neng)力(li)現(xian)代(dai)化的(de)(de)現(xian)代(dai)警(jing)(jing)務(wu)管理(li)(li)體(ti)制。

他(ta)提出了警務改革的基本(ben)路徑：要堅持(chi)自(zi)上而下，加強(qiang)頂(ding)層設計，從(cong)部省兩(liang)級機關開(kai)始，首(shou)先解(jie)決 脖子以(yi)上 問(wen)題，再分(fen)步(bu)解(jie)決 脖子以(yi)下 問(wen)題。

會議明確提出了一個時間(jian)表：今后五年(nian)，要大力實施改革強警戰略(lve)、公安(an)大數據(ju)戰略(lve)，確保到(dao)2020年(nian)公安(an)信息化建(jian)設(she)取(qu)得重大進展、維(wei)護國(guo)家(jia)安(an)全(quan)和社會穩(wen)定能力有大的(de)提升，到(dao)2022年(nian)基本建(jian)立起與新時代要求相適應的(de)現代警務管理體制(zhi)和警務運行(xing)機制(zhi)。

會議強調，要加快建立(li)公(gong)安部(bu)(bu)大和備份中心，統(tong)一標準，統(tong)一接口，打破(po)部(bu)(bu)門(men)警種壁(bi)壘，打通交換共享渠道。

會(hui)議還(huan)指(zhi)出，要深(shen)入查糾 四風 問(wen)題，力戒形式主義(yi)、克服官僚主義(yi)。同時要形成從嚴(yan)治警常態。

2 推動人(ren)民(min)警察法(fa)(fa)等法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規修訂制(zhi)定

會議提到(dao)，要推(tui)動加快人民(min)(min)警(jing)察(cha)法、治安(an)管(guan)理處罰法、道路交通安(an)全法、看守所法等法律法規的(de)修訂制(zhi)定，并根據實(shi)踐中遇到(dao)的(de)新情況(kuang)新問(wen)題，及時研究推(tui)出相關法律法規和政策指導意見，為基層一線民(min)(min)警(jing)依法履(lv)職提供有力支撐(cheng)。

對于(yu)公安執(zhi)(zhi)(zhi)法程(cheng)序(xu)的(de)(de)問(wen)題，趙(zhao)克志提出(chu)要進(jin)一步規范， 健(jian)全(quan)完(wan)善覆蓋各個(ge)執(zhi)(zhi)(zhi)法崗位、執(zhi)(zhi)(zhi)法環節(jie)的(de)(de)執(zhi)(zhi)(zhi)法標準、執(zhi)(zhi)(zhi)法細則和實戰指(zhi)引，為民警(jing)執(zhi)(zhi)(zhi)法執(zhi)(zhi)(zhi)勤提供精確指(zhi)導。

另外，還要合理(li)劃分公(gong)安(an)機關辦(ban)案(an)(an)層級管轄范(fan)圍，實行專業警種為主辦(ban)理(li)刑事(shi)(shi)案(an)(an)件機制，探索建立主辦(ban)偵查員制度，構(gou)建偵查辦(ban)案(an)(an)責任與檢(jian)察、審判(pan)責任有機統一(yi)、相互銜(xian)接的刑事(shi)(shi)司法責任體系。

在執法監(jian)(jian)督方(fang)面(mian)(mian)，會(hui)議指出(chu)(chu)，要全(quan)面(mian)(mian)落實立案(an)(an)、刑(xing)事案(an)(an)件統一審核統一出(chu)(chu)口等制度(du)，大力推進執法辦(ban)案(an)(an)場所標(biao)準化、精細化、智能化升(sheng)級改造。嚴(yan)格執法辦(ban)案(an)(an)場所和監(jian)(jian)管場所安全(quan)管理，嚴(yan)防(fang)發生安全(quan)責任(ren)事故。

會議(yi)還強調(diao)，整合網上(shang)公開平臺，推(tui)進行(xing)政處罰(fa)、行(xing)政復(fu)議(yi)生效法律文(wen)書公開，自覺接受社會監督。

此(ci)外，會議指出，今年要(yao)組織(zhi)開展掃黑除惡專項斗爭和打擊(ji)整治槍爆違法犯(fan)罪、打擊(ji)電(dian)信網絡詐(zha)騙犯(fan)罪、 凈(jing)網 專項行動。

文章編輯：CobiNet(寧波)  
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