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隨著移動(dong)(dong)互(hu)聯(lian)網產業(ye)的飛速發展，各行各業(ye)產生的數(shu)據量正(zheng)呈現(xian)井噴式(shi)發展。國家大力(li)推動(dong)(dong)實(shi)施戰略(lve)，加快完善數(shu)字基(ji)礎(chu)設施，而則是所有(you)IT基(ji)礎(chu)設施的基(ji)礎(chu)。數(shu)據中心需(xu)求(qiu)不斷(duan)上升、資本不斷(duan)涌入、各地的中心不斷(duan)新(xin)建，這個行業(ye)儼然(ran)一片紅海(hai)。

新入局(ju)者(zhe)如何實現(xian)數據中(zhong)心的標準化(hua)、模塊化(hua)快(kuai)速交付(fu)，實現(xian)快(kuai)、準、狠的目標，在激烈的市場競爭中(zhong)獲(huo)取先人一(yi)步的優勢？

數據中(zhong)心項目建設的(de)難點

眾所周知，數據中心的建設是一項專業性極強，且需要極強資源(yuan)整合(he)能(neng)力(li)的工程。按(an)照時間軸順序，數據中心建設不可避(bi)免的包括如下的一系(xi)列(lie)專業項目：

1、數據中心選址(zhi)，以(yi)及隨之而來的土地、電(dian)力、水、能評、環評等問(wen)題(ti)；

2、數據中心可行性研(yan)究和項目立(li)項；

3、數據中心方(fang)案設計和(he)施工圖設計；

4、數據(ju)中心工程施工總(zong)包(bao)招標采(cai)購，以及監理招標采(cai)購；

5、數據(ju)中(zhong)心專業分包(bao)的包(bao)界(jie)劃分，工程分包(bao)商(shang)采購(gou)和主(zhu)要設(she)備采購(gou)；

6、工程建設管(guan)理和數據中心驗收交付。

在(zai)我國(guo)，在(zai)數據(ju)中心(xin)行(xing)業深耕多年的(de)(de)眾(zhong)多第(di)三(san)方IDC運營商及三(san)大運營商在(zai)內，雖擁有包括項(xiang)目規劃、設計、采購(gou)(gou)和施(shi)工(gong)管(guan)理等(deng)完(wan)(wan)善的(de)(de)部門組織架構，在(zai)開展(zhan)(zhan)項(xiang)目建設的(de)(de)時候，可以(yi)以(yi)流水線的(de)(de)形式開展(zhan)(zhan)設計、采購(gou)(gou)和施(shi)工(gong)管(guan)理。但(dan)在(zai)建設過程中，項(xiang)目的(de)(de)可行(xing)性研究報告(gao)和設計一般直接委(wei)托設計院完(wan)(wan)成。在(zai)完(wan)(wan)成設計文(wen)件(jian)會審和分(fen)包文(wen)件(jian)后，眾(zhong)多的(de)(de)設備和分(fen)包商的(de)(de)采購(gou)(gou)由(you)業主通過招投標流程確(que)定承包方，而項(xiang)目的(de)(de)施(shi)工(gong)管(guan)理則由(you)業主、監(jian)理和施(shi)工(gong)總承包方共同完(wan)(wan)成。

正是由于(yu)數據中心行(xing)業(ye)對于(yu)人力資(zi)源和組織架構的高(gao)要求(qiu)，加上其屬于(yu)一個(ge)投資(zi)巨大(da)的資(zi)金(jin)技術密集(ji)型行(xing)業(ye)，這個(ge)行(xing)業(ye)存在著較高(gao)的行(xing)業(ye)壁壘。

對于新入局者，尤其是(shi)從互聯(lian)網(wang)、云計(ji)算或者媒(mei)體(ti)行(xing)業轉型過來的(de)(de)公(gong)司來說，如何在(zai)確保公(gong)司的(de)(de)主要資源專注于數據核心業務的(de)(de)同時，完(wan)成數據中(zhong)心的(de)(de)高標準快(kuai)速(su)交付，便決定了(le)這(zhe)個公(gong)司是(shi)否具備核心競(jing)爭優勢，是(shi)否能夠在(zai)快(kuai)速(su)變化(hua)的(de)(de)市場中(zhong)占得先機。

以往的(de)工(gong)程建(jian)設(she)模式對于業主有(you)著顯而易見的(de)高(gao)要求，需要搭(da)建(jian)一個(ge)完整(zheng)的(de)工(gong)程建(jian)設(she)團隊，還需要一個(ge)冗長的(de)建(jian)設(she)流(liu)程。

首先(xian)，業(ye)主方需要風火水電(dian)、商務(wu)、采購、工程管(guan)(guan)理等專(zhuan)業(ye)的(de)管(guan)(guan)理人員(yuan)，事務(wu)性的(de)工作繁(fan)雜，導(dao)致(zhi)業(ye)主難以聚焦于核心的(de)數據(ju)中心建設交付(fu)質量管(guan)(guan)理；

其次，項目流(liu)程冗長，從(cong)可(ke)研和設(she)計，到采購(gou)和施工(gong)，各個環節均需(xu)要(yao)滿足流(liu)程合規(gui)性(xing)要(yao)求，導致實際建設(she)進度比預期(qi)進度明顯滯后；

再次，由于需要在完成設計和施工圖會審后，才能定稿進行施工單位(wei)和供應商的招標，浪費時間且(qie)不說，這個(ge)過程(cheng)中來回確認的技術事(shi)項過多(duo)，而且(qie)風(feng)火水電各專業分(fen)(fen)包(bao)眾多(duo)，包(bao)界劃(hua)分(fen)(fen)復雜且(qie)容易出現缺項漏項，非常容易因分(fen)(fen)工界面問(wen)題產生(sheng)扯皮(pi)；

最后，作為行業(ye)的(de)(de)新(xin)入局(ju)者，首個數(shu)據中心的(de)(de)規模(mo)不(bu)太可能很(hen)大，并且新(xin)的(de)(de)公(gong)司在(zai)行業(ye)內經驗和商業(ye)資(zi)源(yuan)積(ji)累(lei)尚淺，對(dui)于供應(ying)鏈的(de)(de)管控能力(li)存(cun)在(zai)不(bu)足(zu)(zu)。在(zai)采(cai)購規模(mo)較(jiao)小的(de)(de)情況下，面對(dui)大宗設備采(cai)購時議價能力(li)不(bu)足(zu)(zu)，導致工(gong)程(cheng)投(tou)資(zi)控制目標難以達成。

如何(he)選擇(ze)合(he)適的數(shu)據中(zhong)心建設模式？

正是意(yi)識到傳統模(mo)式(shi)來建設大型項目(mu)的(de)缺點，我國(guo)引進了國(guo)外的(de)眾多先進工程(cheng)管理(li)模(mo)式(shi)，其中包括(kuo)了PPP、BOT、代建模(mo)式(shi)、項目(mu)管理(li)模(mo)式(shi)等，并在政府(fu)項目(mu)中得到了廣(guang)泛的(de)應用(yong)。而對于(yu)獨立數據中心運營商，尤其是這個行業(ye)的(de)新入局者來說，這些主流模(mo)式(shi)又(you)是否(fou)適合于(yu)建設數據中心呢？ 

首先是PPP模(mo)式(shi)，即政(zheng)府(fu)(fu)和社會(hui)資(zi)(zi)本合作，政(zheng)府(fu)(fu)采(cai)取競(jing)爭性方式(shi)選擇具有(you)投(tou)資(zi)(zi)、運營管(guan)理(li)能力的社會(hui)資(zi)(zi)本，雙方按照(zhao)平等(deng)協商(shang)原則訂立合同，由社會(hui)資(zi)(zi)本提供(gong)公共服務，政(zheng)府(fu)(fu)依據公共服務績效(xiao)評(ping)價(jia)結果向社會(hui)資(zi)(zi)本支付對價(jia)。

其次是BOT模式(shi)，即(ji)建(jian)設-經(jing)營(ying)-轉讓，是私營(ying)企(qi)業參(can)與基礎設施建(jian)設，向社會提供公共服務的一種方(fang)式(shi)。

這兩種模式，一般(ban)適合于社會公共服務領(ling)域(yu)，往(wang)往(wang)是政府操作用于道(dao)路橋梁等(deng)基礎設施建(jian)(jian)設，其項(xiang)目(mu)特點往(wang)往(wang)是投資額大(da)、建(jian)(jian)設周(zhou)期長、資金回報慢，對于獨(du)立(li)IDC運營(ying)商建(jian)(jian)設數據中心來(lai)說并不合適。

適(shi)合用于數據中(zhong)心(xin)(xin)建設，能保證以(yi)最快的速度保證高(gao)可靠(kao)性的數據中(zhong)心(xin)(xin)交付(fu)的模式，主要包括了代建模式和EPC模式：

代(dai)建模式(shi)，是指(zhi)業(ye)主依法通(tong)過招投標的(de)方式(shi)，選擇(ze)專(zhuan)業(ye)化的(de)項目管(guan)理單(dan)位即代(dai)建單(dan)位，負責項目的(de)投資管(guan)理與建設(she)施(shi)工組織工作，項目建成后(hou)交付給(gei)業(ye)主，業(ye)主支付給(gei)代(dai)建單(dan)位一定(ding)比例(li)的(de)管(guan)理費用標準(zhun)的(de)制度(du)。引入 代(dai)建制 ，可以(yi)有效的(de)解(jie)決建設(she)單(dan)位專(zhuan)業(ye)管(guan)理人(ren)員(yuan)和專(zhuan)業(ye)技術人(ren)員(yuan)、經驗(yan)不足的(de)問題，該模式(shi)是國內(nei)數據中心建設(she)業(ye)務發展(zhan)的(de)一大(da)方向(xiang)。

另(ling)外(wai)的(de)一種是EPC項目管(guan)理模(mo)式，即 設(she)(she)計(ji)-采(cai)購-施工 （Engineering-Procurement-Construction）總承包(bao)(bao)(bao)(bao)模(mo)式，是指(zhi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)單(dan)位(wei)(wei)作為業主將建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)工程(cheng)發包(bao)(bao)(bao)(bao)給總承包(bao)(bao)(bao)(bao)單(dan)位(wei)(wei)，由總承包(bao)(bao)(bao)(bao)單(dan)位(wei)(wei)承攬整個建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)工程(cheng)的(de)設(she)(she)計(ji)、采(cai)購、施工，并對所承包(bao)(bao)(bao)(bao)的(de)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)工程(cheng)的(de)質量、安全、工期、造價(jia)等(deng)全面負(fu)責，最終向建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)單(dan)位(wei)(wei)提交(jiao)一個符合(he)合(he)同(tong)約定(ding)、滿足使用(yong)(yong)功能、具備使用(yong)(yong)條(tiao)件并經(jing)竣(jun)工驗收合(he)格的(de)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)工程(cheng)的(de)承包(bao)(bao)(bao)(bao)模(mo)式。

對于數據(ju)中心項(xiang)目建設(she)而(er)言，EPC模(mo)式(shi)與代建模(mo)式(shi)相比，具備了以(yi)下幾大優勢：

1、工(gong)程(cheng)總(zong)體(ti)投(tou)(tou)(tou)資(zi)和(he)風險可控：代建模(mo)(mo)式一(yi)(yi)般采取投(tou)(tou)(tou)資(zi)費(fei)率(lv)的模(mo)(mo)式報價(jia)(jia)，一(yi)(yi)般為工(gong)程(cheng)總(zong)投(tou)(tou)(tou)資(zi)的3-5%，代建管理(li)公司(si)并(bing)不直(zhi)接對投(tou)(tou)(tou)資(zi)總(zong)額風險承(cheng)擔責任，對分包采購(gou)和(he)主(zhu)設備(bei)采購(gou)價(jia)(jia)格控制(zhi)動(dong)力不足(zu)。而EPC模(mo)(mo)式下，業主(zhu)確(que)定了工(gong)程(cheng)方案和(he)交付標(biao)(biao)準后，總(zong)承(cheng)包方通過競(jing)爭性投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)報出總(zong)價(jia)(jia)，并(bing)在總(zong)價(jia)(jia)包干的基礎上(shang)充分的進行(xing)投(tou)(tou)(tou)資(zi)控制(zhi)。

2、管理(li)流程簡化：EPC模式下，業主方不再需要將數據中心分拆成幾十個分包并(bing)組(zu)織幾十次招標(biao)采購(gou)流程，大大的(de)減少了管理(li)成本和審計壓力。而大型的(de)EPC總承包商往往也可以利用已有的(de)框(kuang)架(jia)合同，快速的(de)選擇供應(ying)商和分包商，從而加快項目建(jian)設(she)進度。

3、大(da)型的總(zong)承包方可以綜合調動資源，把全國(guo)各地的項目零星的設備采購需求匯(hui)總(zong)后進行集采談(tan)判，通過規(gui)模來(lai)進行價格(ge)和供應鏈控制，從而控制總(zong)投資并能實現(xian)EPC合同的低報價，實現(xian)業(ye)主和EPC總(zong)承包商的合作雙贏(ying)。

4、作為業(ye)主(zhu)方，擺脫了項目采購和施工過程中的(de)繁雜事(shi)務，可以更加聚焦于工程交付質量控(kong)制和運營籌備工作，及早將業(ye)務能力(li)轉化(hua)為公司收益。

當然(ran)，EPC模式下也(ye)有相應缺點，需要通(tong)過(guo)合理的合同條款來對雙方的權利(li)和義務進行約(yue)束。

從一塊空地開始到數據中心投產運(yun)行(xing)，一般的(de)項目建(jian)設周(zhou)期(qi)為2年(nian)或者(zhe)(zhe)更多，而采用EPC模式建(jian)設時(shi)，這個周(zhou)期(qi)可(ke)以控制在1年(nian)半或者(zhe)(zhe)更短。

于2017年底(di)交(jiao)付使用(yong)的(de)富春云互聯網數據(ju)中(zhong)(zhong)心(xin)，就是國內首個采用(yong)EPC模(mo)式建(jian)造的(de)數據(ju)中(zhong)(zhong)心(xin)，有效建(jian)設工期一年不(bu)到即完成投(tou)產交(jiao)付。由此證明，采用(yong)EPC模(mo)式進行大型數據(ju)中(zhong)(zhong)心(xin)建(jian)設是切實(shi)可(ke)行的(de)，能(neng)夠在控制投(tou)資(zi)預算的(de)基礎(chu)上，實(shi)現高等級高可(ke)靠(kao)性(xing)數據(ju)中(zhong)(zhong)心(xin)的(de)快速交(jiao)付，樹立行業(ye)競爭優勢，贏得商業(ye)先(xian)機。

在激烈的(de)競(jing)爭中，建(jian)(jian)設(she)速度和交付時(shi)間(jian)便成(cheng)(cheng)了商業競(jing)爭致勝(sheng)的(de)關鍵，建(jian)(jian)設(she)成(cheng)(cheng)本控制成(cheng)(cheng)了長(chang)期運營利(li)潤率的(de)保障。以(yi)EPC模式建(jian)(jian)造數據中心，多久后會成(cheng)(cheng)為主流趨勢，讓我們拭目以(yi)待。

文章編輯：CobiNet(寧波)  
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