公共數據需要開放(fang)和受到保護，并應被視為各(ge)國的關鍵國家基礎設施(shi)的一部分。當資源變得豐富或稀缺時，人類社會就會發生變化。土(tu)地(di)革(ge)命使(shi)糧食實(shi)現了以(yi)往沒有的規模和可靠性。工業(ye)革(ge)命使(shi)工業(ye)制成(cheng)品(pin)實(shi)現了以(yi)往沒有的可用性水平和更低的成(cheng)本(ben)。

我們現在正處于(yu)一(yi)個數據(ju)(ju)革命(ming)時代。數據(ju)(ju)與(yu)之前的食(shi)物和工業制成品一(yi)樣，將會走相同的路(lu)徑。

然而，數據(ju)并不像糧食或工業(ye)制成品，因為這些資源是有競爭力的(de)，如果你(ni)消費這些產品或購買它(ta)們(men)，他們(men)就不能再提供給其他人。而現代世界(jie)最大的(de)挑戰之一是如何(he)公平地(di)分(fen)配資源并可持續地(di)使用(yong)資源。

當人們(men)(men)為(wei)21世紀建設(she)那些能(neng)源和(he)交通，住房和(he)農(nong)業(ye)等基礎設(she)施時(shi)，人們(men)(men)擔(dan)心將如何負擔(dan)和(he)支付它們(men)(men)，并以不會減少后(hou)代(dai)資源的方式。讓(rang)它們(men)(men)更(geng)加有效(xiao)地利用(yong)。

數據革命則不(bu)受(shou)這(zhe)些規(gui)則的影(ying)響。在開放數據研究所(suo)（ODI），人們一直致力于(yu)促進(jin)在網(wang)絡規(gui)模(mo)上使用數據，以支持開放式創新，并(bing)為大家人提(ti)供知識。

數(shu)據不(bu)一(yi)定就是(shi)對方的好。你擁有這(zhe)些數(shu)據，并不(bu)會減損對方的擁有。如(ru)果你使用(yong)它，它對于對方來(lai)說，并不(bu)會變得不(bu)可(ke)用(yong)。

當然，人們可以建立(li)支付和保護系統的(de)數(shu)據，必須保護人們的(de)隱(yin)私。但在開放數(shu)據研究所（ODI），已經展示了盡可能開放的(de)數(shu)據基礎設施的(de)好處。某(mou)些數(shu)據具有最大的(de)使用和價值(zhi)，它被共享，并且使用得(de)越廣泛(fan)。

新的公共基礎設施

數據(ju)是(shi)21世紀新(xin)型的(de)公共基礎(chu)設施。它在人們身邊，很(hen)容易錯過。因此需(xu)(xu)要(yao)(yao)將其視為一種基礎(chu)設施，它對現代社會至(zhi)關重要(yao)(yao)的(de)，例如電力和(he)運(yun)輸是(shi)，需(xu)(xu)要(yao)(yao)投(tou)資、策劃、保護。

數據是一種基礎設施，經過正確設計，就能產生(sheng)非凡(fan)的(de)經濟和社會價值。

最近(jin)由英國皇(huang)家工程(cheng)學院主(zhu)辦(ban)的一個(ge)世界會(hui)議強調了這(zhe)一價值，研(yan)究了開放數據和協作創(chuang)新在提高全球生(sheng)活(huo)質量(liang)和繁榮(rong)方面的重要性。

這些項目其中包括，如開(kai)放獲取監測(ce)供(gong)水質(zhi)量，土壤分析，以改善農業實踐(jian)，以更好的糧(liang)食安全，對加速發展至關重要(yao)。而(er)這些都(dou)只是開(kai)始(shi)。

開(kai)(kai)放(fang)數據研(yan)究所（ODI）負責人NigelShadbolt表(biao)示，為(wei)了實現價值(zhi)最大化，數據基礎設施必須開(kai)(kai)放(fang)，并(bing)盡可能(neng)多(duo)的使(shi)用。

當人(ren)類基因(yin)組在2000年(nian)第一(yi)次測序時，就有一(yi)項數據專(zhuan)(zhuan)利的競賽。2013年(nian)，美國最高法(fa)院判(pan)決(jue)基因(yin)組無(wu)法(fa)獲得(de)專(zhuan)(zhuan)利。從這(zhe)個決(jue)定(ding)產生的價值(zhi)，使(shi)得(de)基因(yin)組數據壟斷性地分配給特(te)定(ding)組織。

當倫(lun)敦交通(tong)局（TransportforLondon，TfL）于2010年(nian)公(gong)開提(ti)供運輸數據時，它對數據生態系統產(chan)生了變革(ge)性的影響，一些應用(yong)程序和企業開始使(shi)(shi)用(yong)這些數據，并(bing)提(ti)供服務(wu)，因為技術(shu)人員使(shi)(shi)用(yong)這些數據使(shi)(shi)倫(lun)敦這個世界城(cheng)市更有(you)效率。

這些應用程序和企(qi)業現在成為(wei)全球市場(chang)的一部分，因為(wei)全球運輸服務將其(qi)數(shu)據(ju)開放成一個共同(tong)的標(biao)準(zhun)。此(ci)外，倫(lun)敦交通局計算其(qi)決(jue)定的投資回報率為(wei)58：1.這些例(li)子(zi)表明，開放數(shu)據(ju)產生(sheng)了巨(ju)大(da)的經濟回報。

開放數據倡議

專家(jia)認為，現代國家(jia)的一部分義務(wu)是提供開(kai)放的數(shu)(shu)據基礎設施并促進開(kai)放標準，使其在全球范(fan)圍內實(shi)現互操作性。人們開(kai)始(shi)在全球的開(kai)放數(shu)(shu)據計劃中看到這種通用的公共數(shu)(shu)據基礎設施可能是什么樣子的。

地(di)理空(kong)間數據(ju)，如管理區域，地(di)圖和(he)地(di)址，是開(kai)放數據(ju)基(ji)礎設施的重要(yao)組成部分。一切都發(fa)生在某個地(di)方。

法律(lv)實(shi)(shi)體（公共部門(men)和私營(ying)部門(men)），企業(ye)董事和實(shi)(shi)益所有權登記(ji)冊的列表幫助人們(men)將數據鏈接在一起，并了解哪個組織(zhi)負責特定的活動。

同時(shi)，特定(ding)行業有自己的基礎設施需(xu)求。例如醫(yi)療健康需(xu)要(yao)醫(yi)院，手術，醫(yi)生和程序的清(qing)(qing)單。運輸部門需(xu)要(yao)鐵路(lu)和車站、機(ji)場、時(shi)間表、票價(jia)和實時(shi)旅游信息。民(min)主選舉需(xu)要(yao)選舉的結果，候(hou)選人和公民(min)可以投票地點(dian)的清(qing)(qing)單。

在每(mei)種情況下，研(yan)究和(he)經驗告訴人們，為了最(zui)大限度地發揮價值(zhi)，數據基(ji)礎設施(shi)必須盡可能開放和(he)使用。

數據基礎設(she)施是(shi)一種(zhong)需要投資(zi)的(de)(de)資(zi)產。它(ta)需要策劃，以確(que)保(bao)需要及時(shi)和準確(que)的(de)(de)數據。數據需要得(de)到保(bao)護，免(mian)受不良行為團體和個(ge)人的(de)(de)濫用，在許(xu)多情況下，被認為是(shi)國家基礎設(she)施的(de)(de)關鍵。它(ta)需要被設(she)計成為一個(ge)用于開(kai)放性和全球數據網(wang)。

人們需(xu)要(yao)鼓(gu)勵靈活性和開放式創新(xin)，既(ji)要(yao)考(kao)慮(lv)如何維護(hu)數據(ju)(ju)，也(ye)要(yao)考(kao)慮(lv)如何使用數據(ju)(ju)。而(er)有效(xiao)、高效(xiao)、公(gong)平的(de)(de)數據(ju)(ju)基礎(chu)設施(shi)將為(wei)這一代(dai)人和后代(dai)創造(zao)更大的(de)(de)價值。

文章編輯：CobiNet(寧波)  
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